二宫步美

经营(🈲)权与承包权分置时，经营权(🛎)本身包含着自主生产经(jī(🏔)ng )营权(🖊)(quán )、抵押(💋)(yā )入股(gǔ )等处分权、收益(🤒)权；承(chéng )包权主体对(duì )经(🐰)营权(🗾)主体(tǐ )享(🥅)有对价请(qǐng )求权、监督使(🚣)用权，到期回收权等。

张帅梁(🏁)认为(❔)，物权法对(🌶)于(yú )农村土地的(🍩)(de )规定(dìng )，只(🐆)是(shì )简单(dān )用11个条文规(guī(🧡) )定了(🈸)土地承(chéng )包经营权、(🤬)4个条(🖱)文规定(dì(🚝)ng )了宅基地使(shǐ )用权，仅涉及(🏚)这两项权利最基本的内容(😳)，无法(🎓)有效回应(🆖)农村土(tǔ )地制(zhì )度改革(gé(🌙) )的现(xiàn )实需求，也(yě )无法对(💓)农村(⛑)(cūn )土地制(🖼)度改(gǎi )革实践提供(gòng )更细(✖)致和更(gèng )有效的指引。

《法制(🛎)日报(🏨)》记者梳理(🍑)发现，这是中央一(💫)号文件(jià(👃)n )首次将修改(gǎi )物权(quán )法写(👈)进(jìn )来。

第三，完善(shàn )征地补(🌒)偿标(🀄)(biāo )准，建立(🥧)征(zhēng )收征用农村(cūn )集体土(🔑)地补(bǔ )偿标准的市场价值(🌹)挂钩(🐰)机制，以兼(🍞)顾国家、集体、个人的土(💴)地(dì )增值(zhí )收益分(fèn )配。

另(🕚)据《人(🌮)民(mín )日报(🎣)》报道(dào )，2010年，安徽(huī )省阜阳市(🌊)农(nóng )民王勇返乡(xiāng )创业，从(🌿)村民(❎)手中流转(🐕)了200亩地用于种植(🚴)果树。

但随(✔)着新时代乡村振兴战略(luè(🧀) )的实(shí )施，在(zài )农业(yè )“产业(📟)兴旺(🧠)(wàng )”的基本(🐖)要(yào )求下，“三(sān )权分置”将(jiā(🛄)ng )是农地制度(dù )改革的发展(😮)趋势(🦑)。

‘睡醒’(👺)的土地，让我特有底气。

张帅(🗄)梁分(fèn )析说(shuō )，物权(quán )法关(👿)(guān )于(🔪)财产权和(🚱)(hé )土地制度的(de )规定，涉及(jí(🎆) )到改革的深(shēn )层次和根本(👋)(běn )性(⚽)问题，对于(😟)物权法的修(🔴)改，相(⏮)当多的内(😬)容属于中央的战略性决定(🔠)，因此(cǐ )，今(jīn )年中央(yāng )一号(🐃)(hào )文(🍞)件明确、(🏍)首次提出加(jiā )快修订物权(🐈)(quán )法之后，立(lì )法机关需依(📚)(yī )据(⛪)法律程序(🤦)，尽快将中央关于农村土地(🚨)改革的政策意志上升到(dà(📌)o )法律(🍫)(lǜ )层面，依(✝)法(fǎ )保障深化农(nóng )村土地(🤯)制度(dù )改革。

未经(jīng )依法批(🕹)准，不(🛣)得将承包(☔)(bāo )地用于非(🏄)农(nó(🐕)ng )建设。