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在粤(yuè )港澳(💹)大湾区发(fā )展战略研(👢)究课(kè )题组副组长王(wáng )福(🚿)强看来，规(guī )划纲要是(💚)一(🐄)个(gè )跨越制度的规(🚺)划(✈)，是首次由国(guó )家规(🎂)范(👰)性文件(jiàn )进行两种制(🛳)度(dù )的规划，也是(shì )首(🌵)次将港澳放(fàng )进规划之中。

3年前，香港X科技创业平(🎬)台(📛)在成(chéng )立之初，就对(🌟)(duì(〽) )大湾区科创就(jiù )有(🍛)布(⬅)局，他们(men )立足香港，在(👅)(zà(🎽)i )前海设立港深(shēn )合作(⚫)总部基地，聚焦创业孵(📚)化(huà )、创投及科研(yán )实验(🏗)室等业务(wù )范围。

张燕(🐵)生(😄)(shēng )向《中国新闻(wén )周(🥑)刊(⚓)》介绍，从研发强度这(🈳)一(💌)(yī )个指标来看，在粤港(🌫)澳大湾(wān )区，深圳的研(🧞)(yán )发强度是4.13%，2017年(nián )投入创新的经(jīng )费是900亿人民币(🆕)，广(⛷)州的研发强(qiáng )度是(🐜)2.5%，超(🔱)过了(le )OECD的平均水平(2.4%)。

“香(👈)港(🏋)在法律(lǜ )、知识产(🆗)权(🌨)保(bǎo )护、国际金融(ró(📟)ng )方面的优势有目共睹(🚠)，但目前(qián )香港大部分的(de )科(⚫)研主要集中(zhōng )于各大(💣)专(🥏)院校(xiào )，而中游的技(🐌)(jì(🙀) )术转移及下游的工(🌮)业(🏤)创新仍比(bǐ )较缓慢，政(➰)府(fǔ )除了要在中下(xià(👃) )游加大资源投(tóu )放，也需要更(gèng )加积极与工商(shā(🏽)ng )界(🔫)对接，形成一个完整(⛳)的(🍋)科创(chuàng )生态链。

张燕(💤)(yà(🕍)n )生习惯于从三(sān )个(👰)指(⏳)标评估一(yī )个地区的(⏳)创新(xīn )力，一是看创(chuà(🤚)ng )新的投入，即研发强度，也就(🈚)(jiù )是全社会研究(jiū )与(📰)试(🏟)验经费支(zhī )出占GDP的(😙)比(🍵)例；二是看产出，也(📆)就(👡)是创新投入所带来的(🐘)发明(míng )专利申请的增(🥃)(zēng )长和授权的增(zēng )长；三是看影(yǐng )响，看全员劳(⏺)(lá(🎶)o )动生产率的增(zēng )长(🎱)，看(🛅)全要素生产力的增(💼)长(🍱)，以及科技进步(bù )贡(🐢)献(🚼)率的增长(zhǎng )。

在张燕生(😙)看(kàn )来，内地和港(gǎng )澳(🦑)发展的不平(píng )衡，造成了三(🕓)道“关”的存在(zài )。

同时，要(💜)积(🐤)(jī )极谋划，携手(shǒu )港(👹)澳(🐛)共建海洋(yáng )协同发(🦕)展(🛫)区，以这个平台为载体(🔡)，承载大湾(wān )区由浅蓝(🔭)走向(xiàng )深蓝的各种探(tàn )索。

2018年10月23日，港珠澳大桥正(⛴)(zhèng )式开通，这座(zuò )经过(🐃)6年(🔣)论证，9年建设完成的(🗻)跨(👶)(kuà )海大桥，却因(yīn )通(🤮)车(🏺)率不高而(ér )受到诟病(🚻)。

“仅从科技创新(xīn )而言(🚐)，粤港澳(ào )大湾区的发展也是不平衡的，但即使深(💇)圳(🚻)有(yǒu )如此高的研发(🌉)(fā(♌) )强度，依然没(méi )有一(🔹)所(🌈)世界一(yī )流大学，而香(📌)港有四所。