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同样，《行动计划(huá )》虽(suī )然是(🔐)(shì(🤐) )由生态环境部(🤐)、发(fā )改委以及自然资源(🤦)部三部委制(zhì )定，但是(shì )，《行(🉑)动(🐠)计划(huá )》的实施(🔣)并不止这三个部委。

接受(shò(🐤)u )采(🉐)访(fǎng )的专(zhuān )家(🤤)认为，当时(🚄)(shí )的农村土地流(👳)转带有明显的自发性(xìng )、(😐)盲(🌹)(máng )目性(xìng )与随(👂)意性，加(jiā )之包括物权法在(🕶)内的法律相关规(🚥)定(dìng )过于(🎱)(yú )笼统(tǒng )，有关内(📡)容和(hé )程序不够明确具体(😗)，缺(❄)乏可操作性(xì(📓)ng )，导(dǎo )致一些地方出现了(le )大(🗞)量土地纠纷，侵权行为时有(🔒)(yǒ(👻)u )发生(shēng )。

“也就是(🍓)说，借(jiè )助于民法典编纂的(🐄)机(🐟)会，在2020年民法(fǎ(🌛) )典颁(bān )布之(zhī )时，完成‘民(👩)(mín )法典·物权编’对现行(🔟)物(🍱)权法上的(de )修改(📬)(gǎi )，并(bìng )修改完善配套(tào )的(🕵)单(🥄)行法律和行政(🚸)法规，在立(👅)法层(céng )面对(duì )农(🗺)村(cūn )土地建立起完(wán )善的(🐒)规(👸)范体系，使农民(🧢)权益得到切(qiē )实保(bǎo )障。

因(⛄)此，加快修(xiū )订物权法，实现(🔥)‘(📣)三权分置’从(🍪)政(zhèng )策到(dào )法律的转变，就(🔻)显(🏸)得尤为必要了(🧔)。

同样，《行动(dòng )计划(huá )》虽(suī )然(📿)是由生态环(huán )境部、发改(⏭)委(📰)以及自然资源(👐)部三部(bù )委制(zhì )定，但是，《行(🚔)动(❕)(dòng )计划》的实施(🛢)并不止这(🍔)三个部委。

在孟(mè(⏫)ng )强看(kàn )来，法律作为(wéi )上层(👒)建(🐓)筑的一部分，需(📂)要与经济基(jī )础保(bǎo )持一(🚊)致，并能够有(yǒu )效促进社会(🔭)的发展。

在刘智慧(🕎)(huì )看来(lái )，物(wù )权法已经实(🎭)施(🖨)12年，有一些规则(🌆)已经难以适应社会(huì )的发(🚴)(fā )展，也有一些实践(jiàn )的问(🐉)题(😕)需要物权法回(🚤)应。

物权法第(dì )十一(yī )章以(🤤)(yǐ(🌈) )专章的形式规(🔺)(guī )定了“土(😑)地承包经营权”，确(🕵)认了(le )土地(dì )承包(bāo )经营权(🌴)人(😳)依法(fǎ )对其承(🌙)包经营的耕地、林地、草(🐳)地(dì )等享(xiǎng )有占有、使用(🚫)和收(shōu )益的权利(📆)。