李政颖韩瑜

”就近(✅)城镇(zhè(🏽)n )化(huà )与就(💠)地城镇化的思路，与(yǔ )上(shàng )述城市群为主体的大中小城(chéng )市(shì )协调发展的格(🔌)局是一(🚎)致的(de )。

●(🗞)就地城(🤲)镇化则(🧖)强调农(🏚)村(cūn )的(🏐)(de )就地改(🤕)造，农民(🕉)在世代(🛑)居住(zhù )的(de )乡村完成了生产方式、生(shēng )活(huó )方式、权利权益等的城镇(zhèn )化(huà )、现代化(🧤)的转型(👮)。

（作者(😺)为(wéi )清(🚙)华大学(🤠)社会科(🕐)学学院(🍗)文科(kē(😿) )资(zī )深(🌫)教授）

就地城镇化需要(yào )具(jù )备一系列的条件，不具备这(zhè )些条件的地方就不能搞就地(dì )城(🖤)(chéng )镇化(🌓)。

但是很(🍰)可惜，虽(🥥)然(rán )最(🍟)(zuì )初起(🎢)点是包(🎳)容性的(🌻)，但城(ché(🛡)ng )镇(zhèn )化过程中的一些体制、制度(dù )、要素还具有不包容特征(zhēng )，有(yǒu )三个方面比较突(😐)出。

通讯(🦃)(xùn )员(yuá(🚰)n ) 姬飞舟(🚶) 文并摄(🏀)

就近就(🌰)地城镇(🤳)(zhèn )化最(🍵)突出的(🍖)特征就是从城市(shì )向(xiàng )乡村的辐射功能。

改革开(kāi )放(fàng )之初中国的发展起源于农村(cūn )两个很(💍)重要的(🤟)政策，一(👜)个是(shì(🏛) )把(bǎ )种(🛶)地的权(🔚)利还给(👰)了农民(🎇)，叫(jiào )“家(🏳)庭联产承包责任制”，另一个就是城市的包容特征(zhēng )，即农民可以进城工作了。

建(jiàn )立在就(🔰)近就地(🚈)城镇化(🤦)基础(chǔ(📧) )上(shàng )的(🌒)乡村振(👒)兴才是(🛤)可能的(🎤)和可(kě(💅) )持续的。

允许农民自由进城(chéng )劳(láo )动后，自由市场、菜市场(chǎng )马(mǎ )上就发展起来了，农民可以(yǐ(😑) )到城里(🔡)卖东西(👐)，一下子(🍹)就获(huò(🏧) )得(dé )了(🎀)市场资(💦)源。