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第三，完善(shàn )征地补偿标(biāo )准(🦊)，建(🗺)立(🙄)征收(shōu )征用农村集体土(🐤)地补(bǔ )偿(cháng )标准的市场(chǎng )价值(🎴)挂(🆚)钩机制，以兼顾(gù )国家、(🌓)集体(tǐ )、个人的土地(dì )增值收(⬆)益(✨)分(🥔)配。

河南(nán )农业大学文法(📁)(fǎ )学院副院长张帅梁告诉(sù )《法(👁)制(🍡)日(🐿)报(bào )》记者，今年(nián )中央(⤵)一(🚛)号(hào )文件提出加(jiā )快修订物权(🎈)法(🖖)(fǎ )，意义十分重大，既为(wé(👞)i )包括农村土(tǔ )地制度改革在内(💌)的(🥫)相(🖋)关(guān )制度改革奠(diàn )定了(🎁)法律基础(chǔ )，也是为了落实中央(🎚)提(❣)(tí )出的“重大(dà )改革于法(🥎)有据”的法治(zhì )目标。

2017年10月(yuè )，党的(🕟)十(💤)九(🐡)大(dà )提出，巩固和完善农(📏)(nóng )村基本经营制(zhì )度，深化农村(⬛)土(🥐)地(🦄)制度(dù )改革，完善(shàn )承(🥥)包(🌪)地“三权(quán )分置”制(zhì )度。

在陆源(yuá(👎)n )污(⏫)染治理、海(hǎi )域污染治(🌺)理以及生态保(bǎo )护修复三大(dà(🎊) )行(🔣)动(💶)中，上述15部门均有(yǒu )任务(🍝)要承担(dān )。

张帅梁建议(yì )，一是必(🍁)须(🈚)要在所有权(quán )层面完善(📯)落(luò )实集体所有权，在此基(jī )础上(📣)稳(🔣)定农(nóng )户的土地承包(bā(😀)o )权，并放活基于农业(yè )用(yòng )途的(🤜)土(💽)地(🚾)经(jīng )营权，健全土地流(👂)转(🌪)规(guī )范管理制度(dù )，允许承包土(💲)(tǔ(♏) )地的经营(yíng )权担保融资(😫)(zī )；二是要保障(zhàng )所有权和承(🐂)包(🎡)权(🧚)，同时(shí )要放开搞活(huó )经(🕎)营权，防止和杜绝农(nóng )村耕地抛(🤰)荒(👛)(huāng )和弃耕，鼓励(lì )农村土(🆒)地(🤕)高效利用，并(bìng )全面推开农(nóng )村(😽)土(💀)地征收制度改革和(hé )农(👨)村集体经(jīng )营性建设用地(dì )入(⏭)市(🚆)改(🌥)革。

流转的期(qī )限(xiàn )不得(🥜)超过承(chéng )包期的剩余期限。

刘智(🥌)(zhì(🛃) )慧认为，至(zhì )少有两项工(📙)作(zuò )必须做好(hǎo )，其一，要(yào )厘清(🐯)“民(🕎)法(😳)典(diǎn )·物权编”与目前涉(🎞)及(jí )农村改革的(de )诸多法律、行(💟)政(🎲)法规，诸如与担保(bǎo )法、(🤜)农(📲)村土地(dì )承包法、不动产登记(🐣)暂(✴)(zàn )行条例等之(zhī )间的关(🏏)系。