镜中迷魂

加快物(wù )权法修订步(🎭)伐

李干杰指(📥)出(👥)(chū )，渤海(hǎi )综合整治将借(🙌)鉴大气污染(👈)防(💌)治的成(chéng )功做法(fǎ )，也将(🍒)采取“大环(huá(👝)n )保(⛓)”的(de )做法。

“加快修订土地管(🌺)理法、物(wù )权(🆙)法等(děng )法律法规”的表述(💪)(shù )，出现在中央(🌦)一(yī )号文件第五部分，即(🍢)“全(quán )面深化(huà(➖) )农村改革(gé )，激发乡村发(🖌)展活力”部(bù )分(👑)，具(jù )体位于“深化农村(cū(👪)n )土(💊)地制(zhì )度改革”项下面。

张(🐗)帅梁分析说(💴)，物(🍂)权法(fǎ )关于财产权和土(🍅)地制度的规(🎛)定(🥕)，涉(shè )及到改(gǎi )革的深层(🆖)次和根本(bě(🎽)n )性(🤓)问题(tí )，对于物(wù )权法的(📇)修改，相当多的(🛑)内(nèi )容属于(yú )中央的战(😢)略性决定(dìng )，因(🖖)此，今年中(zhōng )央一号文件(🚍)明确、首次提(➖)(tí )出加快(kuài )修订物权(quá(🥡)n )法之后，立法机(🍲)关需依据(jù )法律程(chéng )序(🈹)，尽(🎢)快将中央关(guān )于农村(cū(😪)n )土地改革(gé(🚄) )的(♓)政策意志上升到法律层(😙)(céng )面，依(yī )法(👓)保(🤝)障深化农村土地制度改(🌽)革。

次(cì )年9月(😁)，中(😳)央有关会议提出(chū )，要在(🎗)(zài )坚持农村(cū(🙌)n )土地集体所有的前提下(🏋)，促使承(chéng )包权(♏)和经营权分离(lí )，形成所(🔁)有权、承包权(🍾)、经营权三权分置(zhì )、(⛽)经营(yíng )权流转的(de )格局。

2018年8月27日，十三届全(🐥)(quá(👩)n )国人大(dà )常委会第五次(⌚)会议(yì )首次(🥃)审(🔓)(shěn )议民法典(diǎn )各分编草(🌨)案，其中包括(🦀)“物(👄)权编(biān )”部分。

修订物权法(🍳)写入文件

张(📡)帅(🤘)(shuài )梁建议(yì )，一是必须要(🤪)在所(suǒ )有权层(🗃)(céng )面完善落(luò )实集体所(♉)有权，在此基础(🕳)(chǔ )上稳定(dìng )农户的土地(🔀)承包权(quán )，并放(🌀)活基于农(nóng )业用途的土(🦇)地经营权，健(jiàn )全土地(dì )流(🔶)转规范管理(🌘)制(🏻)度，允许承包土地(dì )的经(👰)营(yíng )权担保(🎬)融(🍻)资；二是(shì )要保障(zhàng )所(😛)有权和(hé )承(🌕)包(🕸)权，同时要放开搞活(huó )经(🌚)营权(quán )，防止和(🐉)杜绝农村耕地抛荒和弃(🔳)耕(gēng )，鼓励(lì )农(🐃)村土地高效利用(yòng )，并全(👾)(quán )面推开农(nó(⬆)ng )村土地征收制度改革和(🌏)农(nóng )村集体(tǐ(⬇) )经营性建设用地入(rù )市(✉)改革。