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第(🦊)一句话(huà )是(shì )：(📩)“今(jīn )明两年是全(🚕)面建成小康社(shè(🍨) )会(huì )的决胜(shèng )期(🕕)，‘三农’领域有(🎤)不少(shǎo )必(bì )须完(🔥)成(chéng )的硬任务。

“但(🚆)物权法规(guī )定(dì(🕔)ng )的承包(bāo )经(🏰)营权(💫)流转之具体(🤴)规定(🏔)的缺(quē )失，使(📬)(shǐ )得(🛷)农地流转处(🥩)于探路摸索阶段(🔅)。

2016年(nián )10月，中共中央(🏔)办公厅、国务院办(bàn )公(gōng )厅印发《关于完善农村土地所有(yǒu )权(quá(😇)n )承包权经营权分(🧕)置办法的意见》，提(🍜)出逐(zhú )步建立规(⛴)范高效的“三权(quá(🏵)n )”运行机(jī )制，不断(🌔)健全归属清晰、(👓)权(quán )能完整(zhěng )、(✅)流转顺畅、保护(🥅)严格的(de )农(nó(💉)ng )村土(🕒)地(dì )产权制(💙)度，为(🙆)发展现代农(🍍)业(yè(🔋) )、增加(jiā )农(🐉)民收入、建设社(🌼)会主义新农村提(🗻)(tí )供坚实保障。

接受采访的专家认(rèn )为(wéi )，当时的农村土地流转带(✳)有明显(xiǎn )的(de )自发(📊)性、盲目性与随(📁)意性，加之(zhī )包(bā(🌑)o )括物权(quán )法在内(📴)的法律相关规定(🆒)过(guò )于(yú )笼统，有(🦇)关内容和程序不(🎁)够明确(què )具(jù )体(🐱)，缺(quē )乏可操(😬)作性(🛑)，导致一些地(🚂)方(fā(🔮)ng )出现了(le )大量(🚘)土地(🕗)纠纷，侵权行(🐇)为时(⏭)(shí )有发生(shē(👄)ng )。

而今年一号文件(📘)则提出，全面推(tuī )进乡村振兴，确保顺利完成到2020年(nián )承(chéng )诺的农村(🤷)改革发展目标任(🏦)务。

在(zài )孟(mèng )强看(🥥)来，物权法的修订(♋)应遵循以(yǐ )下(xià(🚃) )原则：第一，在法(🎏)理上，明确农(nóng )地(🖱)(dì )经营权(quán )的物(🤭)权性质；在制度(♎)上，明(míng )确规(🅰)定(dì(📍)ng )农地经营权(🌭)，农地(🕵)“两权”变“三(sā(🔦)n )权”，为(🍄)农地经营权(🚺)的流(🌲)转(zhuǎn )铺就坚(🥄)(jiān )实的法律基础(Ⓜ)。

实践中，就在物权(quán )法开始实施的第二年，各地已经(jīng )开(kāi )始了一(🎵)系列变革试验。