权利之眼

北(běi )京理工大学法(fǎ )学院副教授、中(zhōng )国民法学研究会副秘书长孟(mèng )强(🍖)(qiáng )对《法制日(🎒)报(bào )》记者说(🚑)，政策(cè )是法(🖖)律的先导。

物(🦆)权法第十(shí(🤵) )一(yī )章以专(🦅)章的形(xíng )式(🌕)规定了“土地(🖋)承(⏹)包经营权(📞)”，确(💅)认了土地(🎐)(dì(👕) )承(chéng )包经(🕚)营(👱)权人依(yī )法(🌁)对其承包经(🎥)营的耕地、(🚦)林地(dì )、草地等享有(yǒu )占(zhàn )有、使用和收(shōu )益的权利。

2018年8月27日，十三届(jiè )全(quán )国人大常委会(huì )第五次会议首次(cì )审议民法典(🔂)各分编草案(🚃)，其(qí )中(zhōng )包(🛒)括“物权编(biā(㊙)n )”部分。

随后，当(🖕)地出台林权(🎻)质押贷款政(🏈)策(cè )，凭借颁(🐩)发的林(lín )权(🥞)证(🤮)，他又申请(🏝)到(🤾)400万元贷款(🤘)，建(🗓)了大型冷(🕰)库(😅)(kù )，扩大了流(🚷)转规(guī )模。

经(📼)营权与承包(〽)权分置时(shí )，经营权本身包(bāo )含着自主生产经(jīng )营权、抵押入股等处分权、收(shōu )益权；承包权(quán )主体对经营权主(zhǔ )体享有(🙆)对价请求权(🕔)、监督使(shǐ(👯) )用(yòng )权，到期(🔊)回收(shōu )权等(😜)。

河南农业大(💨)学文法学院(✳)副院长张帅(🧕)梁(liáng )告(gào )诉(😠)《法(🌠)制日报(bà(😒)o )》记(🌬)者，今年中(🃏)央(🈶)一号文件提(😅)(tí )出加快修(♋)订物(wù )权(quá(💜)n )法，意义十分(🍋)(fèn )重大，既为包括农村土地制(zhì )度(dù )改革在内的相(xiàng )关制度改革奠定(dìng )了法律基础，也是为了落实(shí )中(zhōng )央提出的“重(chóng )大改(🍕)革于法有据(😸)(jù )”的法治目(🥂)标。

今年的中(🍑)央(yāng )一(yī )号(🗳)文件这样表(🐤)(biǎo )述，意味着(🍇)此前农村土(🆕)地制度改革(🍺)探(📟)索出来(lá(🛵)i )的(⚽)(de )“三权分置(🔵)”，即(🧤)农村集体土(🚬)地所有权、(🏞)承(chéng )包权和(⏰)经营权(quán )“三(🕟)权分置”将(jiāng )实现从政策到法律的转变。