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2018年(🎶)8月(♊)27日(🤞)，十(shí )三(sān )届全国人大常委会第五次会(🕋)(huì(➗) )议(🎉)(yì(🌡) )首(👈)次审议民法典各分编草(cǎo )案(àn )，其中包括“物权编”部(bù )分(fèn )。

北京理工大学法学院副教(jiāo )授、(🍐)中(👎)国(🙍)民(🥑)法学研究会副秘(mì )书(shū )长孟强对《法制日(📔)报(🏆)》记(🛸)(jì(🚱) )者(🏏)(zhě )说，政策是法律的先导。

2013年(nián )11月，党的十八届三中全会提(tí )出(chū )，赋予农民对承包地占有(yǒu )、(🗒)使(🈵)用(🐷)、(🐬)收益、流转及承包(bāo )经(jīng )营权抵押、(🌇)担(🐄)保(🚻)功(🌦)能(📟)，允许(xǔ )农(nóng )民以承包经营权入股发展(zhǎn )农(nóng )业产业化经营。

3年打赢污(wū )染(rǎn )防治攻坚战是(🐛)党(🤸)中(🥣)央(🎸)、国务(wù )院明确下达的一项重要任务(wù(🐡) )，其(🚟)中(🥘)涉(🆒)及(🍸)蓝天保卫战、柴(chái )油(yóu )货车污染治理、城市黑臭水(shuǐ )体治理、渤海综合治理、长(zhǎng )江(jiā(🧢)ng )保(🎂)护(⤴)修(🎛)复、水源地保护、农(nóng )业农村污染治(🌅)理(🕌)等(🕢)七(😚)大(💌)污(wū )染(rǎn )防治攻坚战。

“加快修订土(tǔ )地(dì )管理法、物权法等法律法(fǎ )规(guī )”的表述，出现在中(🏽)央(♎)一(🦐)(yī(👀) )号(hào )文件第五部分，即“全面深(shēn )化农村改(♎)革(🍹)，激(🚝)发(📻)乡(🎼)村发展(zhǎn )活(huó )力”部分，具体位于“深(shēn )化(huà )农村土地制度改革”项下面(miàn )。

孟强认为，“三权分置(🥒)”改(💦)(gǎ(♋)i )革(🀄)凸(🖲)显了经营权流转的格(gé )局(jú )，但作为调(🍷)整(🤝)民(🈂)事(🍤)基(🏴)本权(quán )利(lì )的物权法在颁布实施时，只(zhī )确(què )认了土地的所有权和承包(bāo )权(quán )，没有对可以(👍)规(🏺)模(🍞)流(⏲)转的(de )经(jīng )营权作出规定。

“加快修订(dìng )土地(🌂)管(🤝)理(🍢)法(⏭)、(🐝)物权法等法律(lǜ )法(fǎ )规”的表述，出现在中央(yāng )一(yī )号文件第五部分，即“全面(miàn )深化农村改(🥀)革(🛰)，激(👍)发(👒)乡(😑)村发(fā )展(zhǎn )活力”部分，具体位于“深(shēn )化(🏛)农(🐷)村(🤠)土(🤨)地(💓)制度改革”项下(xià )面。

“其二，要整合物权法(fǎ )与(yǔ )经由司法解释、司法案例(lì )等(děng )形成的规则(🛒)。