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在孟强看来(🔜)，法(fǎ )律(lǜ )作(zuò(🦐) )为上层(📬)建筑的一部分(🍑)，需要与经济基础保持(🍋)一致，并(bìng )能(néng )够(gòu )有(📰)效促进社会的(📞)发展。

政(👏)策意志上升法(📶)律层面

因此(cǐ )，加(jiā )快(🚿)(kuài )修订物权法，实现‘(🎦)三权分置’从(🚜)政策到(🐖)法律的(de )转(zhuǎn )变(🤩)(biàn )，就显得尤为必要了(🤓)。

去年中央一号文件提(🚱)出，实施(shī )乡(xiā(🕣)ng )村(cūn )振(zhèn )兴战略，是党(😕)的十九大作出的重大(🚅)决策部署，是决(🗒)(jué )胜(shè(🏩)ng )全(quán )面建成小(♒)康社会、全面建设社(🛸)会主义现代化国家的(🌾)(de )重(chóng )大(dà )历(lì(💢) )史任务(🙇)，是新时代“三农(✒)”工作的总抓手。

孟强认(🐹)(rèn )为(wéi )，“三权分置”改革(🐱)凸显了经营权(🛀)流转的(👛)格局，但作为(wé(🦖)i )调(diào )整(zhěng )民事基本权(🐨)利的物权法在颁布实(🍯)施时，只确认了(🔃)土(tǔ )地(dì )的(de )所(suǒ )有权(🏫)和承包权，没有对可以(🦐)规模流转的经(📨)营权作(🥅)出(chū )规(guī )定(dì(🍚)ng )。

按照《行动计划》要求，2020年(🐟)，渤海近岸海域水质(zhì(💠) )优(yōu )良(liáng )(一(yī(🤒) )、二类(🆕)水质)比例达到(🍝)73%左右，自然岸线保有率(🐠)保持在(zài )35%左(zuǒ )右(yòu )，滨(🏘)海湿地整治修(👊)复规模(🏛)不低于6900公顷，整(🚰)治修复岸线(xiàn )新(xīn )增(🎭)(zēng )70公里左右。

今(🏖)年的中(🌪)央一号文件这(🌘)样表述，意味着(zhe )此(cǐ )前(👄)(qián )农(nóng )村土地制度改(🤓)革探索出来的(👸)“三权分(📟)置”，即农村(cūn )集(🌽)(jí )体(tǐ )土(tǔ )地所有权(🎬)、承包权和经营权“三(😺)权分置”将实现(🐔)(xiàn )从(có(🏆)ng )政(zhèng )策(cè )到法(💅)律的转变。

《法制日报》记(⛪)者梳理发现，这是(shì )中(🥧)(zhōng )央(yāng )一(yī )号(🚡)文件首(👰)次将修改物权(🏒)法写进来。