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张帅梁建议，一是必须要在所有权层面(✋)(miàn )完(wá(👋)n )善(shàn )落(luò(📕) )实(shí )集(jí )体(tǐ )所(suǒ )有(yǒu )权(quá(🏔)n )，在此基(🏠)础上稳定(🍈)农户的(⏸)土地承包权，并放活基于农业用途的土(♓)地经营(🔊)权，健全土(👲)地流转(🔦)规范管理制度，允许承包土地的经营权(🥫)担保融(👶)资；二是(😏)要保障(😰)所有权和承包权，同时要放开搞活经营(❔)权，防止(🙀)和杜绝(jué(💡) )农(nóng )村(🔆)(cūn )耕(gēng )地(dì )抛(pāo )荒(huāng )和(hé )弃耕，鼓励农(🦅)村土地(🐩)高效利用(🐀)，并全面(miàn )推(tuī )开(kāi )农(nóng )村(cū(👣)n )土(tǔ )地(📒)(dì )征(zhēng )收(🦇)(shōu )制(zhì(🎲) )度(dù )改革(🗽)和农村集体经营性建设用地(🔧)入市改(✉)革。

第三，完(🥘)善征地(🚎)补偿标准，建立征收征用农村集体土地(🦅)补偿标(👤)准的市场(🀄)价值挂(🗾)钩机制，以兼顾国家、集体、个人的土(📚)地增值(🎁)收益分配(🕚)。

2015年春天(😇)，因为天气原因，他(tā )承(chéng )包(bāo )的(de )果(guǒ )林(😀)(lín )减(jiǎ(😍)n )产，差点赔(🐫)掉之前的积蓄。

2015年春天，因为(wéi )天(tiān )气(qì )原(yuán )因(🌤)(yīn )，他(tā(📼) )承(chéng )包(bā(🏹)o )的(de )果林减产，差点赔掉之前的(🐝)积蓄。

李(➕)干杰指出(💰)，渤海综(🔉)合整治将借鉴大气污染防治的成功做(🍫)法，也将(🕟)采取“大环(🆎)保”的做(🏇)法。

张帅梁举例说，物权法对于农村土地(😘)的确权(🧝)登记制度(🥍)、农村(⏱)土地的征收征用及(jí )入(rù )市(shì )、各(gè(🎪) )类(lèi )农(⏫)(nóng )村(cūn )土(👽)地物权的多层次多元化利用、农民土地(dì )权(🍁)(quán )利(lì(🥞) )的(de )融(róng )资(💬)(zī )担(dān )保(bǎo )渠(qú )道(dào )等(děng )，大(🚼)多缺乏(🚪)更为具体(💯)明确的(🤚)规定。

“加快修订土地管理法、物权法等(🀄)法律法(🌊)规”的表述(🥚)，出现在(😖)中央一号文件第五部分，即“全面深化农(Ⓜ)村改革(📜)，激发乡村(🐃)发展活(🐥)力”部分，具体位于“深化农村土地制度(dù(🦐) )改(gǎi )革(🚋)(gé )”项(xiàng )下(🔽)(xià )面(miàn )。