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中央一号文件分为(✖)(wéi )8个部分细化(🗽)这些(xiē )“硬任务(🍟)”,包(bāo )括:聚(🌓)力精准施策(cè(😪) ),决战决胜脱(tuō(🐏) )贫攻坚;扎实推进(🖍)(jìn )乡(xiāng )村建设(🐽),加快(kuài )补齐农(🤺)村人居(jū )环(huá(🏔)n )境和公共服务(🔼)短板(bǎn );加强(✉)党对“三农”工作(👄)的领导,落实农(😗)业农村(cūn )优先(🎧)发展总方针(zhē(🌖)n )等。
2013年11月,党的十(🍥)(shí )八届三中全(🍛)会(huì )提出,赋予(🚱)农民对承(chéng )包(👭)地占有、使(shǐ )用、(👄)收益、流转及(🎶)(jí )承包经营权抵押(yā )、担(🕹)保功能,允(yǔn )许(💆)农民以承包经(⏰)营(yíng )权入股发展农(🥅)(nóng )业产业化经(🎱)营。
强(qiáng )化(huà )保(🥤)障农民合法(fǎ(🌳) )权益
在孟强看(🗡)来(lái ),法律作为(🎌)上层建(jiàn )筑的(🖋)一部分,需要与(🎩)经济基础保持(⛎)(chí )一致,并能够(🍽)(gòu )有效促进社(👇)会的发展。
在张(👬)帅梁看(kàn )来,物(☝)权法实(shí )施以(🔻)来,我国的“三(sān )农”工(🛏)作取得(dé )了长(🍜)足的进步,中(zhōng )央在政策方(➰)面也(yě )提出了(🚒)新的方(fāng )案(à(🎌)n )和要求,“因此,对物权(〰)法的大(dà )幅度(😝)修改迫在眉睫(📡)(jié )”。
在张帅梁看(💲)(kàn )来,全面推进(🤛)乡(xiāng )村振兴,要(🔭)强化制(zhì )度性(📇)供给,其(qí )中,深(📠)化农村土地制(📈)(zhì )度改革至关(💁)重(chóng )要,农村土(🔚)地既是农民集(👑)体所有的(de )最重(🌇)要的资源(yuán ),加(⛏)快物权法修改步(bù(🈹) )伐,即是保障(zhà(🧒)ng )深化农村土地制度(dù )改革(🛌)依法进行。
而在(💱)生态保护(hù )修(🥨)(xiū )复行动中,自然资(🛋)(zī )源部牵头,生(🦁)(shēng )态环境部、(👫)林草局、中国(🏁)海警局等(děng )要(💸)落实自然保护(🛋)(hù )地管理责任(📜),坚决(jué )制止和(🌦)惩处破(pò )坏生(👾)态环境的违法(👱)违(wéi )规行为,严(👽)肃(sù )追责问责(🌾)等。
张帅梁分析(🥪)说,物权(quán )法关于财产权(quán )和(hé )土(🚏)地制度的规定(➰),涉及到改革的(de )深层次和根(📓)本性问(wèn )题,对(☔)于物权法(fǎ )的修改,相当(dāng )多(duō )的(🦏)内容属于中央(😔)的(de )战略性决定(✡),因此,今年中央(📊)一号(hào )文件明(🌏)确、首(shǒu )次提(🧖)出加快修订(dì(🌧)ng )物权法之后,立(👈)法(fǎ )机关需依(⤵)据法(fǎ )律程序(📘),尽快将中央(yā(👄)ng )关于农村土地(🚁)(dì )改革的政策(👜)意志上升到法律层面,依法保障深(🐦)化(huà )农(nóng )村土(🤙)地制度改革。
北京理工大学(🔓)(xué )法学院副教(🈵)授、中(zhōng )国民法学研究会(huì )副秘(🚩)书长孟强(qiáng )对(⛎)(duì )《法制日报》记(🕖)者(zhě )说,政策是(💧)法(fǎ )律的先导(🗑)。
同样,参(cān )与海(🎁)域污染治(zhì )理(💷)的还包括财政(👏)(zhèng )部、中国海(🖨)警局、交通运(🔅)输部、市场监(⛑)管总局、文化(💴)(huà )和旅游部等(🛑)。
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