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2017年10月，党(✊)的十九(jiǔ(📎) )大提出，巩固(🐻)(gù )和完善(🥫)(shàn )农村基(jī(♉) )本经营(yí(😲)ng )制度，深化农(🛰)村土地制(🤖)度改革，完善(🍮)承包地“三(🔷)权分置”制度(🌶)。

第四，保障农(nóng )地集体(📸)(tǐ )所有的(de )性质不(bú )能(🈂)改变，这是社会主义公(⚪)有制经济的底色和根(🌧)本要(yào )求。

张(zhāng )帅梁认(💤)为，物(wù )权法对(duì )于农(⛅)村(cūn )土地的(de )规(🛏)定，只是简单用11个条文(🚱)规定了土地承包经营(🔦)权、4个条(🎟)文(wén )规定了(😦)宅基地(dì(☝) )使用权(quán )，仅(🌠)涉(shè )及这(💯)两(liǎng )项权利(🙀)(lì )最基本(㊙)的内容，无法(💉)有效回应(⚡)农村土地制(🕦)度改革的(de )现实需(xū )求(🌜)，也无法对(duì )农村土(tǔ(👯) )地制度(dù )改革实(shí )践(🈵)提供更细致和更有效(⛽)的指引。

在张帅梁看来(🆑)，全(quán )面推进(jìn )乡村振(🔶)兴，要(yào )强化制(🍕)(zhì )度性供(gòng )给，其(qí )中(㊙)，深(shēn )化农村土地制度(⏳)改革至关(🛁)重要，农村土(👽)地既是农(🥛)民(mín )集体所(🈲)(suǒ )有的最(🐋)(zuì )重要的(de )资(🎁)源，加快物(🌈)(wù )权法修(xiū(✈) )改步伐，即(😓)是保障深化(💲)农村土地制度改革依(📩)法进行(háng )。

按照(zhào )国务(🌴)院要求，通过七(qī )大污(💒)染(rǎn )防治攻(gōng )坚战，在(🍂)3年时间里(从2018年到2020年)使(🤵)主要污染物排放总量(😲)大幅减(jiǎn )少，生(🏭)态环境(jìng )质量总(zǒng )体(😝)改善(shàn )。

经营(yíng )权与承(🕊)(chéng )包权分(🦅)置时，经营权(🌯)本身包含(📎)着自主生产(🎈)经营权、(🍳)抵押入(rù )股(🥞)等处分权(🔨)、收益权(quá(🤔)n )；承包(bāo )权主体(tǐ )对(📨)经营权主体享有对价(🐞)请求权、监督使用权(🦈)，到期(qī )回收权(quán )等。

实(Ⓜ)践中，就在物(wù )权法开(🦊)(kāi )始实施(shī )的第二年(🆑)，各地已经开始了一系列变革试验。

中(🗜)国政法大(dà )学民商经(🏼)济法(fǎ )学(💁)院民(mín )法研(📒)究(jiū )所副(⏳)所(suǒ )长刘智(📂)(zhì )慧告诉(👵)《法制日报》记(📧)者，中央一(🏿)号文件明示(📸)，土(tǔ )地制(🍚)度(dù )改革是(✅)我国农(nóng )村改革(gé )的(🎈)焦点(diǎn )，也是(shì )难点，尤(✳)其是其中的农用地、(👰)集体经营性建设用地(🏭)(dì )以及宅(zhái )基地。

2007年开(🐗)始(shǐ )实施的(de )物权法(fǎ(😸) )对农民(mín )土地权益的保护起到了非(🌕)常重要的作用。