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第一种最简单(dān )，比(🔳)(bǐ )如北京(jīng )市(🌂)提(tí )升近郊(jiā(🈵)o )的乡村，这(🔦)当中(❗)也需要依(🥢)靠制(🤣)度创新，采(🧝)取一(🗞)种新(xīn )的(🤘)城(ché(💆)ng )乡统筹(chó(🎈)u )的体(🏮)(tǐ )制；第(🏡)(dì )二种地方精(🍢)英带动，比如华(🈶)西村、刘庄、(✝)北京韩村(cūn )河(😍)、蔡家洼(wā )等(🤜)；第三种(zhǒng )是外部资金注入式的，成功的城镇化需要大量资源(yuán )的聚(jù )集。

但(dàn )是很可惜，虽然最初起点是包容性(👨)的，但城镇化过(📵)(guò )程中(zhōng )的一(🎻)些(xiē )体制(❗)(zhì )、(🥝)制度(dù )、(♍)要素(🐰)还具有不(🦆)包容(🙆)特征，有三(💴)个方(🚺)面比较突(🚁)出。

培(👪)育(yù )一批(⬜)承(chéng )接城(chéng )市(📗)职能(néng )和实现(🚬)产业疏解，同时(🌷)辐射乡村、引(🏄)导适度集聚发(fā )展的(de )就近就(jiù )地城(chéng )镇化，已经成为城镇化的一个重要课题。

（作者为清华大(dà )学社(shè )会科学(xué )学院文科资深(🏳)教授）

回去做(🍈)什么呢？(🚄)只有(🅾)15.7%的人愿意(🛶)(yì )务(🧥)农(nóng )，剩下(🔳)(xià )的(😗)当(dāng )然愿(🔊)意(yì(😇) )到工厂劳(✏)动、(😶)经商、做(🔀)买卖等。

如果回(👘)乡就业，近(jìn )80%农(✉)民(mín )工不愿(yuà(🙊)n )意再(zài )选择在(🤢)(zài )农村工作，只(🤖)有1950年以前出生的农民愿意回到村里面(miàn )去。

异地城(chéng )镇化的困境(jìng )与就近就地城镇化的选择