不离不弃全集

在改革(gé )进行一年多的时间内，土改实(shí(💌) )行的是(shì )分(👝)开改革，33个试(📸)点县中，有15个(🐴)试(shì(🦃) )点宅基(🎙)地改(❎)革，15个试(👯)点(diǎn )农村集(🚅)(jí )体经营(yí(🐍)ng )性建设(shè )用地改革，另有3个试点征(zhēng )地制度改革。

整体来说(shuō )，对于(yú )已(🛩)经过(guò )去“3+1”年(📏)的改革，刘俊(🕞)杰评(👋)价称(chē(🍦)ng )，经过(⚫)四年的(🥔)改革(👨)探索(suǒ(🍌) )，对标(biāo )改革(🚊)目(mù )标，各(gè )项改革任务基本得到了形式上的(de )完成。

农村土地(dì )征收制(👰)(zhì )度改革(gé(🏑) )扩展到(dào )全(👿)部33个试点地(🍖)区；(🐃)农村集(🌽)体经(♉)营(yíng )性(⛱)建设用地入(💠)市改革也(yě )扩展到(dào )全部33个(gè )试点地区；农村宅基地制度改革(gé )在15个地区安排(✉)试点。

两(liǎng )项(😁)改革(gé )都涉(😺)及(jí(👏) )到农村(🥊)(cūn )集(♐)体建设(🚰)用地的有效(🐱)、合(hé )理利(😮)用问题。

他认为，根本原(yuán )因是，作为宅(zhái )基地制度改革核心的有偿使用(🤫)制(zhì )度和自(⛵)愿有偿退(tuì(🌼) )出机制(zhì )难(🆘)以落(📦)(luò )实。

根(🕶)(gēn )据(🧝)规定，住(😢)宅专项维修(⏳)资金划转(zhuǎn )业主大会管理后需使用(yòng )的，由(yóu )物业服(fú )务企业提出使用方案，没有(🦋)物业(yè )服务(❎)企业的，由相(🚸)关业(🎲)(yè )主提(🚛)出(chū(⛏) )使用方(🐨)(fāng )案。

以(yǐ )入(🐈)市改革为例(🆎)，大部分地(dì )区都参照国有土地出让(ràng )办法，将入市(shì )集体土(tǔ )地纳入(🔪)国有平台，走(🔜)招拍挂途径(🎫)入市，势必造(🕛)成(ché(🏘)ng )垄断。

一(🔝)些地(🈚)(dì )方对(⚾)集(jí )体建设(🅿)用地积极性不高的关键原(yuán )因是其抵押贷款受限。

他认为(wéi )，由于(yú )相关领域积弊(💝)深重，改革启(🏟)动时(shí )又缺(📁)乏相(🏎)关的配(🧒)套制(🌶)度(dù )和(⏫)措施(shī )，一些(🔩)(xiē )地方陷(xià(🛷)n )入改革“内卷化”困境(指(zhǐ )长期从事一项相同的工(gōng )作，并(bìng )且保持(chí )在(💄)一定(dìng )的层(🛣)面，没有任何(🧢)变化和改观(🍭))，离“建(🚥)立城乡(🕌)统(tǒ(🚵)ng )一的建(🎵)(jiàn )设用地(dì(🧚) )市场”改革目标还有很大距离。