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不过就(🆘)何种情形足以构(😮)(gòu )成(🍏)(chéng )“国家紧急状(🧑)态”，法律没有作明(🔼)确解(🚕)释，总统有较为宽(🔵)泛的(de )裁(cái )量权。

前民(🚾)主党总统候(hòu )选(🎲)人希拉里则更为(wé(🔀)i )尖(jiān )锐地批评说(😋)，当前(😊)“真(zhēn )正的国家(📞)紧急状态(tài )”是持(🌒)续不(🌏)断的涉枪暴力(🤽)(lì )、儿童在边境被与(🕖)(yǔ )家(jiā )人隔离、(🏭)气候变化和美国人(🦔)因缺乏医疗而(é(👭)r )死(sǐ )亡，而不是非法(⏰)移(yí )民。

如果总统(✏)本人(📣)不同(tóng )意(yì )，国(🧖)会需要有三分(fè(🐳)n )之(zhī(💱) )二的多数才能否(🔼)决总统(tǒng )的决定，在(🏢)美国当(dāng )今(jīn )两(🌤)党对立的体制下，获(🦅)(huò )得三分之二多(🌔)数的(de )可(kě )能性几乎(👗)为零。

《通知(zhī )》提出(😰)，每轮(🔄)选派(pài )人(rén )员(💼)名单必须征求单位纪(🎯)(jì )检部门意见，发(❣)现(xiàn )不(bú )适合派出(🔱)的人员要及时通(🏦)知人事部门进行(há(🧛)ng )调(diào )整。

◎ 要在所(🏊)有权(🆖)层面完善落实(🎡)集体所有(yǒu )权(quá(🥒)n )，在此(🕕)基础上稳定(dìng )农(🕒)(nóng )户的土地承包权(🤤)，放(fàng )活(huó )基于农(🕙)业用途的土(tǔ )地(dì(🌿) )经营权，健全土地(🔑)流转(zhuǎn )规范管理制(🌝)度，允(yǔn )许(xǔ )承包(⛹)土地(🌜)的经营权担保(🧡)(bǎo )融资；要保障所有(🏓)(yǒu )权(quán )和承包权(🏐)，同时放开搞(gǎo )活经(📪)营权，防止和(hé )杜(🍑)(dù )绝农村耕地抛荒(👨)和弃耕，鼓励农村(🈶)土地(🕧)高(gāo )效(xiào )利用(🏕)，全面推开农村土(❣)地征(🏳)收制度改革和(hé )农(nóng )村集体经营性(♋)建设(shè )用(yòng )地入(😛)市改革

据美国泰(tà(🎞)i )和(hé )泰华盛顿律(💦)师事务(wù )所(suǒ )主任(👀)程绍铭介绍称，作(😰)(zuò )为(☝)一部重要的法(😎)律(lǜ )，《国家紧急状态法(🍩)》一(yī )些规定比较(🕔)模糊，这(zhè )给了总统(🏊)自由决定的可(kě(🈯) )能。

《通知》还要(yào )求(qiú(😞) )，督查期间，抽调人(🎛)员要(🚎)严格遵守中央(🎣)八(bā )项(xiàng )规定，一(⛱)律不(🐸)得饮酒；不准参与或接受被(bèi )督(dū(📁) )查对象(包括地方(❤)政(zhèng )府部门)的宴请(👤)、娱乐等(děng )活(huó(🛌) )动；如地方安排用(🤣)(yòng )餐(cān )的，个人必(💶)须按(🤸)照用餐(cān )标准(😺)缴纳餐费；不(bú )准(zhǔ(🚴)n )向被督查地区的(🥈)政府、企业等提出(👒)与督查(chá )无(wú )关(🏤)的要求；不准参观(🦔)游(yóu )览名胜古迹(🤘)、风(🐚)景(jǐng )区(qū )；不(🎻)准接受被督查地(🧠)方政(🎙)府、企业或个人(rén )赠(zèng )送的礼金、(🎃)烟酒茶、土特产(🍶)等钱、财、物(wù )；(📭)不准报销任何应(🎼)由(yóu )个人支付的费(👫)用；不准(zhǔn )参(cā(💃)n )加老(🐣)乡、校友、战(🥩)(zhàn )友(yǒu )等组织的各种(✝)活动。

依(yī )据美国(😢)《国家紧急(jí )状(zhuàng )态(🔚)法》，总统有权以国(⛔)(guó )家紧急状态为由(🍀)，援(yuán )用某些法定(🐣)职权(♟)、调用(yòng )部分(⚪)联邦政府资金(jī(🧦)n )。

同时(🐒)，根据此法，在这136个紧急状态权力中(zhō(💏)ng )，只有13个需要有国(🉐)会的声明，其余只要(🎦)有行(háng )政(zhèng )声明(👉)就可以实施。