中(🕊)(zhōng )国政法大学民(mín )商(🏇)经济法(🏳)(fǎ )学院民法研究(🔔)所(suǒ(🕐) )副所长(👄)刘智慧(huì )告诉《法(⚪)制(zhì(🌳) )日报》记(🌾)者，中央一号文件明示(🐁)，土地(dì(👅) )制度改革是我(wǒ )国农(💱)村改革(🤳)(gé )的焦点，也是(shì )难点，尤其是(🔑)其中的农用(yòng )地、集体(tǐ )经(🚐)营性建设用地(dì )以及宅基地(✳)。
孟强认为，“三权分置”改革凸显(😩)(xiǎn )了经营权流转的(de )格局，但作(🤟)为(wéi )调(🎅)整民事基(jī )本权利的(🐭)物权(quá(🛫)n )法在颁布(bù )实施(🖇)时，只(🎹)确认(rè(⚪)n )了土地的所有(yǒ(🌽)u )权和(📿)承包权(📕)(quán )，没有对可以(yǐ )规模(🗃)流转的(😦)经营权作出规(guī )定。
2015年(👛)春天，因(🤥)为天气原(yuán )因，他承包的(de )果林(🥣)减产，差点赔掉之前(qián )的积蓄(📭)。
“农村土地流转(zhuǎn )将具有法律(🤵)上(shàng )的依据。
接受采访的专家(🛸)(jiā )认为，当(dāng )时的农村土地流(🍑)(liú )转带(💣)有明显的(de )自发性(💘)、盲(🌙)(máng )目性(🐽)与随意性(xìng )，加之(🤾)包括(🚕)物权法(🏁)在内的(de )法律相关(🍴)规定(✔)(dìng )过于(🌕)笼统，有关内容和程(ché(🙎)ng )序不够(🍳)明确具体，缺乏可(kě )操(🔫)作性，导(🧗)致(zhì )一些地方出(chū )现了大量(🅿)土地(dì )纠纷，侵权行为时有发(🚈)生(shēng )。
中央一(yī )号文件分为8个(🤥)部(bù )分细化这些“硬任务”，包括(🔵)：聚力精(jīng )准施策，决战决胜(🚽)脱贫攻(😿)(gōng )坚；扎实推进(🔬)(jìn )乡(📄)村建设(😘)，加快补齐农村(cū(🕞)n )人居(⛳)环境和(👬)公共服务短板(bǎn )；加(🍙)强党对(💿)“三农”工作(zuò )的领导，落(🧢)实(shí )农(🍴)业农村优先发展总方(👏)针(zhēn )等(🌀)。
北京理工(gōng )大学法学院(yuàn )副(🦄)教授、中国(guó )民法学研究会(🍐)副秘书长孟(mèng )强对《法(fǎ )制日(😊)报》记者说(shuō )，政策是法律(lǜ )的(🚿)先导。
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