天赐第二季

强化保(💲)障农民合(hé )法权益

2018年8月27日(rì )，十三届全国人(rén )大常(cháng )委会第五次会议首次(cì )审(👾)议民法典(✴)各分编草(🧖)(cǎo )案，其中(🍻)(zhōng )包括(kuò )“物权编”部分(fèn )。

赋(fù )予经营权法律地位

同(tó(❌)ng )样，《行动计(⏮)(jì )划》虽然(💶)是由生(shē(💍)ng )态环(huán )境(🦈)部、发改(🏵)委以及自(🧟)(zì )然资源(➿)部三部委(💰)制定(dìng )，但(🏮)是，《行(háng )动(🚈)计划》的实(⏹)施(shī )并不(🐊)(bú )止这三(🛐)个部委。

2016年(🎤)10月(yuè )，中共中央办公厅、国务院办公厅(tīng )印发《关于完善(shàn )农村(cūn )土地(🔖)所有权承(⛱)包权经(jī(🕤)ng )营权分置(📚)办法的意(🕥)见》，提出(chū )逐步(bù )建立规范高效的“三(sān )权”运行机制，不(😨)断(duàn )健全(📡)归属清晰(🤭)(xī )、权能(🚧)完整、流(📸)(liú )转顺(shù(🕦)n )畅、保护(🈚)严格的农(🔁)村(cūn )土地(📙)产权制度(🍨)，为发(fā )展(🍟)现代农业(😶)、增加农(🌹)民收入、(🐹)建设(shè )社会主义新农村提供(gòng )坚实保障。

张帅梁建(jiàn )议，一是必须(xū )要在所有权(🔈)层面(miàn )完(💟)善(shàn )落实(🤧)集体所有(😴)权，在(zài )此基础上稳定农户的土地承包(bāo )权，并放活基于农业用(🔲)途(tú )的土(😷)地经营权(🍎)，健全(quán )土(😀)地流转规(👝)范(fàn )管理(🔣)制度，允许(💠)(xǔ )承包(bā(🐱)o )土地的经(🚜)营权担保(📀)融(róng )资；(🃏)二是要保(🔜)障所有(yǒ(👲)u )权和承包(〽)权，同时要放开搞活(huó )经营(yíng )权，防止和杜绝农村(cūn )耕地抛荒和弃耕，鼓(gǔ )励农村(🔪)土地高(gā(❤)o )效利用，并(🍚)全面(miàn )推(🛎)开(kāi )农村土地征收制度改(gǎi )革和农村集体经营性建设用地(dì(🕣) )入市(shì )改(🚿)革。

有效回(😹)应现实(shí(👴) )中需求

“但(🍎)物权法规(💚)(guī )定的承(🍁)包经营(yí(🉐)ng )权流转之(💀)具体规(guī(🐍) )定的(de )缺失(🚁)，使得农地(🗼)流转(zhuǎn )处(🗂)于探路摸(🥨)索阶段。

按照民法典编(biān )纂分“两步走”的工(gōng )作安排，2018年12月，民法(fǎ )典分编中的“合同(📣)编(biān )”草案(🍮)再(zài )次提(🛺)(tí )请全国(🤾)人大常委(wěi )会会(huì )议审议，但“物权编(biān )”尚未再次提请全国人大(😳)常委(wěi )会(🚬)会(huì )议审(🌸)议。

李干杰(🧦)指出(chū )，渤(🦒)海综合整(🕥)治将借(jiè(🥣) )鉴大气污(➡)染防(fáng )治(🆘)的成功做(📡)法，也将(jiā(👢)ng )采取“大环(🔰)保”的做(zuò(🙅) )法。