火蓝刀锋之人小鬼大

接受采访的(📔)专家认为，当(😖)时的农村土地(dì )流(🌬)(liú )转(zhuǎn )带(dà(🕕)i )有明显的自发性、(🔟)盲目性与随意性，加(✌)之包括物权(❕)(quán )法(fǎ )在(zài )内的法(❕)律相关规定过于(yú(💣) )笼统，有关内(🌄)容和程序不够明(mí(🐟)ng )确(què )具(jù )体(📑)，缺乏可操作性，导致(🍇)一些地方出现了大(🕠)量土地(dì )纠(🤱)(jiū )纷(fēn )，侵权行为时(👐)有发生。

第三(🕺)，完善征地补偿标准(👪)，建(jiàn )立(lì )征(zhēng )收征(🏚)用农村集体(📰)土地补偿标准的市(🧛)场价值挂钩(🌜)机制(zhì )，以(yǐ )兼(jiān )顾(🍗)国家、集体、个人(🥛)的土地增值(💦)收益分配。

北京理(lǐ(😆) )工(gōng )大(dà )学法学院(📹)副教授、中(👨)国(guó )民法学研究会(🔧)副秘书长孟(🥩)强对(duì )《法(fǎ )制日报(🎤)》记者说，政策是法律(🤣)的先导。

“加快(🏯)修订(dìng )土(tǔ )地(dì )管(👨)(guǎn )理法、物(💵)权法等法律(lǜ )法规(🏄)”的表述，出现在中央(🌻)一(yī )号(hào )文(🍕)(wén )件第五部分，即“全(🌑)面深化农村(🗓)改革，激发乡村发(fā(🎣) )展(zhǎn )活(huó )力(lì )”部分(🗽)，具体位于“深(⛲)化农村土地制度改(🚔)革”项下(xià )面(miàn )。

实践(👦)中，就在物权(📏)法开(kāi )始实施的第(🍅)二年，各地已(🗳)经开(kāi )始(shǐ )了(le )一系(🗯)列变革试验。

今年的(😐)中央一号文(🗜)件这样表述，意(yì )味(🐢)(wèi )着(zhe )此前农(📴)村土地制度改(gǎi )革(🍪)探索出来的“三权分(🤔)置”，即(jí )农(nó(🚡)ng )村集体土地所有权(💟)、承包权和(🤷)经营权(🔂)“三权分置”将(🚒)(jiāng )实(shí )现(xiàn )从政策(🚴)到法律的转(🚍)变。

孟强认为，“三权分(🖥)置”改(gǎi )革(gé )凸(tū )显(👥)了经营权流(🌐)转的格局(jú )，但作为(💼)调整民事基(🌮)本权利的(de )物(wù )权(quá(🍁)n )法在颁布实施时，只(👀)确认了土地(💆)的所有权和承包权(😽)(quán )，没(méi )有(yǒ(🍀)u )对可以规模流转的(🈺)经营权作出规定。

在(🎇)孟强看来，物(🏦)(wù )权(quán )法的修订应(🌡)遵循以下原(🌶)则：第(📬)一，在法理上(🔫)，明确农(nóng )地(dì )经(jī(😸)ng )营权的物权(🐁)性质；在制度上，明(😧)确规定农地经营权(⛩)(quán )，农(nóng )地“两(🍾)权”变“三权”，为农地经(🎠)营权的流转(🎧)铺就坚(jiān )实(shí )的(de )法(➗)律基础。