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张帅梁建议，一(yī )是(shì )必须要在所有权层面完善落实集(jí )体(🥥)(tǐ(⬜) )所(📗)有(🥖)权(💎)，在此基础上稳定农户的(de )土(tǔ )地(dì )承包权，并放活基于农业用途的(🍴)(de )土(🔴)(tǔ(📶) )地(☕)经(➖)营权，健全土地流转规范管(guǎn )理(lǐ )制度，允许承包土地的经营权担(😓)(dā(🏚)n )保(😱)(bǎ(⛏)o )融(róng )资；二是要保障所有权和承包权(quán )，同时要放开搞活经营权(💈)，防(⌛)止(💾)和(🌹)(hé(🛂) )杜(dù )绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓励农(nóng )村(cūn )土(tǔ )地高效利用，并全(🤓)面(☕)推(🎲)开(🍳)农(🤭)村土(tǔ )地(dì )征收制度改革和农村集体经营性(xìng )建(jiàn )设(shè )用地入(🐱)市(🏫)改(🌞)革(🕴)。

10余个部委参与渤(bó )海(hǎi )治理

随后，当地出台林权质押贷(dài )款(kuǎn )政策(🅱)，凭(🍘)借(📆)颁(🙈)发的林权证，他又(yòu )申(shēn )请(qǐng )到400万元贷款，建了大型冷库，扩(kuò )大(dà(🐝) )了(🚙)流(🛡)转(🐵)规(👩)模。

有效回应现实中需(xū )求(qiú )

他强调，渤海综合治理将构建“分(fèn )工(🐃)(gō(🆎)ng )+协(👸)同(🥣)”的(🛀)责任体系，做到合力攻(gōng )坚(jiān )。

《意见》要求，生态环境部、发(fā )改(gǎi )委(🗻)、(🌍)自(🕙)然(📛)资源部共同制定了《渤(bó )海(hǎi )综合治理攻坚战行动计划》(以下(xià )简(🤣)(jiǎ(🎧)n )称(🎈)《行(🌳)动(📔)计划》)。