如果我们换一换

第(🦕)(dì )一句话是：“今(jīn )明(🗂)两年(👽)是全面建成小康社会(👶)的决胜期，‘三农’领域有(♟)不(bú )少(shǎo )必(bì )须(xū )完(wán )成(🗣)(chéng )的硬任务。

根据中央一号(🚇)文件，这些“硬任务”涉及(🎓)脱(tuō(👊) )贫(pín )攻坚、人居环境(🕔)(jìng )、(🥚)乡村产业、农村改革(🍵)等诸(🎉)多方面。

其中，在陆源污(♏)染(rǎ(🥞)n )治(zhì(🔐) )理(lǐ )中(zhōng )，住(zhù )建(🤵)(jiàn )部、水(🎴)利部、工信部、农业农村(🖍)部等(🤔)部门或有治理任(rèn )务(🏣)(wù )或(🧤)有牵头责任。

而(ér )在生(✉)态保护修复行动中，自然资(🔝)源部牵头，生态环境部(bù )、(📣)林(lín )草(cǎo )局(jú )、中国海警(🍦)局等要落实自然保护(😤)地管(📟)理责任，坚决制止和(hé(🤙) )惩(ché(🐌)ng )处破坏生态环境(jìng )的(🎒)违法(📑)违规行为，严肃追责问(📔)责等(🛎)。

未经(⛅)依法批准，不(bú )得(🙋)(dé )将(jiāng )承(🚊)(chéng )包(bāo )地(dì )用(yòng )于非农建(🎧)设。

按(🏑)照民法典编纂分“两步(🤜)走”的(🦎)工作安(ān )排(pái )，2018年12月，民(🚿)法典(diǎn )分(fèn )编中的“合同编(🌓)”草案再次提请全国人大常(💹)委会会议审(shěn )议(yì )，但(dàn )“物(🌔)(wù )权编”尚未再次提请(🔕)全国(🤛)人大常委会会议审议(🈸)。

《法制(🆘)(zhì )日(rì )报》记者在座谈(♒)(tán )会(🎚)上注意到，渤海综合治(🦁)理座(🎴)谈会(♏)虽然是由生态环(📝)境部(bù )主(🏸)(zhǔ )持(chí )召(zhào )开(kāi )，但(dàn )是，发(❌)改委(🤬)、科技部、工信部、(🕥)财政(🐛)部、自然资源部(bù )、(🎫)住建部、交通运(yùn )输(shū )部(➡)、水利部、农业农村部、(👃)文化和旅游部、应急部，市(🔉)(shì )场(chǎng )监(jiān )管(guǎn )总(zǒ(🕴)ng )局(jú(🥐) )，林草局，中国海警局等(😦)14个部(😟)门的相关负责人均参(🐗)加了(📕)(le )会(huì )议，同时，环渤(bó )海(🤵)的河(🕒)北、(🧚)天津、山东以及辽宁三省(🎤)一市(🤘)的政府相关负责(zé )同(🏮)(tóng )志(🎳)(zhì )也(yě )参(cān )加(jiā )了会(🌑)议。

此(🚋)外，张帅梁还补充说，农(🔹)民住房用地制度即(jí )宅基(🎖)地制度也应当(dāng )加快改革(🚼)，要在物权法的基础上制定(📆)单独的、更为细致(zhì(💰) )的(de )农(🚵)(nóng )村(cūn )宅(zhái )基(jī )地使(🕕)用条(🏋)例，对农村宅基地实行(📞)集约(🙁)化利用，防止宅基(jī )地(💓)(dì )的(🕗)闲置(🦂)废弃，要(yào )建立城乡统一的(📻)建设(🐦)用地市场，加快推进宅(⏳)基地(👭)使用权确(què )权(quán )登(dē(📒)ng )记(jì(🏏) )颁(bān )证(zhèng )工作。

物权法(🌍)将土地承包经营权确定为(🌉)物权，从法律上(shàng )明确了土(🎤)地承包者(zhě )享有土地的占(🗨)有权、使用权、收益(🔈)权和(🚒)对承包权的处分(fèn )权(👮)(quán )，肯(🐡)(kěn )定(dìng )了(le )农民作为土(🧀)地直(🦂)接利益主体的法律地(🥒)位，有利于(😲)长期稳(wěn )定(dìng )农村土地承(🎳)包关(✝)(guān )系。

张帅梁认为，物权(📬)法对(🗻)于农村土地的规定，只(💔)是简单(dān )用(yòng )11个(gè )条(tiáo )文(🚉)(wén )规(guī )定了土地承包经营(📔)权、4个条文规定了宅基地(👎)使用权，仅(jǐn )涉及这两项权(👨)利最(zuì )基本的内容，无(♒)法有(🏔)效回应农村土地制度(💋)改革(🕶)的现实需(xū )求(qiú )，也(yě(😫) )无(wú(🐸) )法(fǎ )对农村土地制度(🔼)改革实践(⏬)提供更细致和更有效的指(✝)引。