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张帅梁建议，一是(shì )必须要在所有权层面完(🧠)善落(🦇)实集(🔴)体所(🍙)有权，在此基础上稳定农户的土地承包权，并放(☕)活基(🏯)于农(🍡)(nóng )业(📽)用途的土地经营权，健全土地流转规范管理制(🐬)度，允(🌯)许承(👚)包土地的(🥠)经营权担保融资(zī )；二是要(yào )保障所有(🏷)权和(🌭)承包(🤳)权，同时要放开搞活经营权，防止和杜绝农村耕(💁)地抛(😯)荒和(🔭)弃耕(📀)，鼓励农村土(tǔ )地高效利用，并全面推开农村土(🔘)地征(🔆)收制(💉)度改(📹)革和农村集体经营性建设用地入市改革。

次年(🛁)9月(yuè(📅) )，中央(🐺)有关(🙉)会议提出，要在坚持农村土地集体所有的前提(👡)下，促(📋)使承(🥀)包权和经营权分离，形成(chéng )所有权、承包权、经营(💖)权三(📡)权分(🐯)置、经营权流转的格局。

李干杰指出，总体而言(🍛)，渤海(🔶)区域(🕡)性(xì(🎳)ng )复合型的污染问题、长期形成的生态问题、(🚻)结构(🎦)性的(🌮)风险(🎒)问题依旧突出，打好渤海综合治理攻(gōng )坚战任(📴)务十(💛)分艰(🖊)巨。

保(😪)持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地(⏲)承包(👢)到期(🍿)后再延长30年。

而(ér )今年一号文件则提出，全面推进乡(🔸)村振(🕑)兴，确(🔏)保顺利完(👾)成到2020年承诺的农村改革发展目(mù )标(❎)任务(🦕)。

实践(🎭)中，就(💥)在物权法开始实施的第二年，各地已经开始了(💊)一系(🥘)列变(🚋)革试(🚏)验。