状王宋世杰第二部

其中，物权法(🙌)第(🖐)一百二十八条(🦏)规(👊)定，土地承包经营权(quán )人依照农村土地(dì )承(🥑)包(💾)(bāo )法的规定，有权(🎒)(quán )将土地承包(bāo )经营(yíng )权(👅)采(🎗)取转包(bāo )、互(💶)(hù(👽) )换、转让等方式(shì )流转。

而今年一号文件则(⏱)提(📅)出，全面推进乡(🎠)村(🦖)振兴，确保顺利完(wán )成到(dào )2020年承诺的农(nóng )村(🛡)改(🐏)(gǎi )革发展目标(⛴)(biā(🍓)o )任务(wù )。

就在王勇(yǒng )着急(jí )上火之时，2015年年(niá(🍼)n )底(🏁)，国家推动农村(🎍)土(🍃)地“三权分置”改革的政策开始在安徽落地(dì(🥀) )，他(😡)所在的阜阳(yáng )市颍(yǐng )泉区被列入(rù )全国(guó(🏅) )农(🍹)村承包土(tǔ )地(🛃)经(🤮)(jīng )营权抵押贷(dài )款试(shì )点区。

今年的中(zhōng )央(🏚)一(🥢)号文件这样表(🚇)述(🎵)，意味着此前农村土地制度改革探索出来的(📖)(de )“三(🐐)(sān )权分置”，即农(🦅)(nó(🎷)ng )村集体土地(dì )所有(yǒu )权、承包权(quán )和经(jī(🆚)ng )营(😳)权“三权分置(zhì(🦈) )”将(⛳)实现从政策到法律的转变。

‘睡醒’的土地(🖥)，让(🤷)我特有底气(qì )。

张帅梁建议，一是(shì )必须要在(🥈)所(😴)(suǒ )有权(quán )层面(🚲)完(☔)善落(luò )实集(jí )体所有权，在此(cǐ )基础上稳定(👜)农(⌛)户(hù )的土地承(⏪)包(📁)权，并放活基于农业用途的土地经营权，健全(🗒)土(🐏)地流(liú )转规(guī(⛪) )范(🛶)管理制度(dù )，允(yǔn )许承包土地(dì )的经(jīng )营权(⛽)担(🌻)保融(róng )资；二(🖖)是(🥄)要保障所有(yǒu )权和承包权(🌉)，同时要放开搞活(🏻)经(🍆)营权，防止和杜绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓励(🍌)农(🚁)(nóng )村土(tǔ )地高(📐)效(📚)利用(yòng )，并(bìng )全面推开农(nóng )村土(tǔ )地征收制(🌒)度(🥃)(dù )改革(gé )和农(😗)村(🗻)集体经营(yíng )性建设用地入市改革。

北京理工(😿)大(💑)学法学院副教(🎺)授(🐌)、中国民法学(xué )研究(jiū )会副秘书长(zhǎng )孟强(💎)(qiá(🍖)ng )对《法制日(rì )报(💦)》记(🎑)者说，政(zhèng )策是(shì )法律的先(👮)导。

因(yīn )此，加快修(🕖)订(😚)物权法，实现‘三权分置’从政策到法律的(👘)转(🔑)变，就显得尤为(🌜)必(🛎)要(yào )了。

《法制日报(bào )》记(jì )者梳理发现(xiàn )，这(zhè(🚢) )是(👿)中央一号(hào )文(🕞)件(🚶)(jiàn )首次将修改物权(quán )法写进来。