印度教父2

所谓“三块地(❇)”试点改革(gé )，具体(tǐ )指农村土(🍱)地(dì )征收制度(🕺)改革试(shì )点、农(🛡)(nóng )村集体经营(🕦)(yíng )性建设用地(🕵)入市改革试(shì(👆) )点、农村宅(zhái )基地制度改革(🕹)试点。

他(tā )认为(🆎)，由于(yú )相关领域(🐦)积弊深重，改(gǎ(🤠)i )革启动时又(yò(😅)u )缺乏相关的配(📜)套制度和(hé )措(🚷)施，一些(xiē )地方(😭)陷入改革“内卷(🚇)化(🈲)(huà )”困境(jìng )(指长(🦁)(zhǎng )期从事一项(🌂)相同的工作(zuò(🚍) )，并且(qiě )保持在一定的层面，没(🍳)有任(rèn )何变化(🗄)(huà )和改观)，离“建立(😼)城乡统一(yī )的(♍)建设(shè )用地市(🐷)场”改革目标还(📬)有很(hěn )大距离(lí )。

入市改革(gé(🚇) )是“三块地”改革(🥓)中市(shì )场化程度(👁)最(zuì )高的一项(🤫)，宅基地和征(zhē(📖)ng )地制度改革(gé(📶) )相较而言就更(🛸)难发挥市(shì )场(😌)机制。

总(zǒng )体看(🈚)，集(🏊)体经营性建设(🐨)(shè )用地入(rù )市(🧚)改(gǎi )革成效最(🏬)为明显，经济(jì )发达地(dì )区要(🐝)好于欠发达地(🚗)区；宅基(jī )地制(🍬)度(dù )改革进展(😾)较为缓慢，山区(🎣)、生态脆(cuì )弱(🌉)区，结合(hé )移民搬迁和精准(zhǔ(🈳)n )扶贫工(gōng )作取(😖)得一些(xiē )突破，但(👭)面上改革成效(📰)(xiào )不大；征地(📩)(dì )制度改革建(👎)立了比较完(wá(🔈)n )整的制度体(tǐ(🏆) )系，但改革总体(🔞)效(🐑)果不(bú )明显。

在(🍼)农(nóng )村集体经(🥑)营性建设用地(🤷)(dì )入市改(gǎi )革试(shì )点中，试点(👔)地区按照“同权(🅰)同(tóng )价、流转顺(🖤)畅、收益共享(🕤)”的目标(biāo )要求(🍞)，围绕“入市主体(🍬)、入(rù )市范围(wéi )和途径、服(🖐)(fú )务监管和增(🥄)值收(shōu )益分配(pè(🎂)i )”四个核心(xīn )问(🥨)题，积极稳妥推(🚴)进改(gǎi )革，交易(🚼)比(bǐ )较活跃，初步形成了比(bǐ(🕡) )较完整的工(gō(😌)ng )作制度和政策体(😻)系，社(shè )会接受(🛄)程度(dù )较高。

直(😋)至2016年9月开始，原(🤮)国土资源(yuán )部(🚇)才采取“试点联(🤜)动”方式扩(kuò )大“三(🏯)块地”改革试点(📏)的覆(fù )盖范围(🐠)(wéi )。