辣妈正转

原(yuán )定(🎮)(dìng )试点三年，于(yú(⬅) )2017年底结束(🍿)，后在(zài )多重因素(🏢)的共同作(😔)用下，延长至2019年(niá(🕷)n )底(dǐ )。

在农(🔁)村集体(tǐ )经营性(🐗)建设用(yò(💽)ng )地(dì )入市改革试点中，试点(🐫)地区(🏮)按照“同权同价、流转(🎡)(zhuǎn )顺(🗯)畅、收益共(gòng )享(xiǎng )”的(🚿)目标(🛺)要求，围绕“入市主体、入市(🎬)范围和途(😔)径(jìng )、服务监管(🅿)和(hé )增(zē(㊗)ng )值收益分配”四(sì(🗂) )个核心问题，积极稳妥推进(🏃)改革，交(jiāo )易比较(💤)活跃，初步(😾)形成了比较(jiào )完(🏅)整的工作(🕙)制度和政策体系(🔛)，社会(huì )接(🤥)受程度较高。

使用(📣)方案需经(🍢)(jīng )业(yè )主讨论通过，并在小(🐊)区明(💥)显位置进(jìn )行公示，向(🌔)业主(🥪)(zhǔ )委员会提出列(liè )支(🐍)(zhī )住(🖱)宅专项维修资(zī )金。

由于全(📋)国只有(yǒ(🧣)u )33个试点(县)，分配(pè(🗺)i )到(dào )每省(👳)只有一(yī )个(gè )试(🥒)点、每个试点(diǎn )只有几块(🍱)地，很难支撑形成(⛺)一个真(zhē(🏃)n )实(shí )的市场，也就(🍞)(jiù )无法形(💤)成真实的(de )市场价(🚂)格。

在农村(🎖)集体经营性建设(🤧)(shè )用地入(🐰)市改革试(shì )点中，试点地(dì(😸) )区(qū )按照“同权同价、流转(😔)顺畅(👈)、收益(yì )共享”的目标(🚶)要(yà(🚁)o )求，围绕“入(rù )市(shì )主体、入(🐜)市范围(wéi )和途径、服务监(🕰)管(guǎn )和增(🐨)值收益分配(pèi )”四(🙉)个核心问(wèn )题(tí )，积极稳妥(🎡)推进(jìn )改革，交易比较活跃(🌧)，初步形成了(le )比(bǐ(🔬) )较完整的(🙂)工作(zuò )制度和政(🍴)策体系(xì(〽) )，社会接受程度较(🗯)高。

他认为(🙆)，根(gēn )本原因是，作为(wéi )宅基(🍒)地制度改(gǎi )革(gé )核心的有(🚢)偿使(🤱)用制度和自愿有偿退(🦅)(tuì )出(🥢)机制难以落实(shí )。

刘俊杰建(🚖)议(yì )，下一步，深化改(gǎi )革应(😣)该注意处(🔟)理好(hǎo )集体和个(👚)人的利(lì(⬜) )益(yì )关系，充分尊(🖕)(zūn )重农民的自主权(quán )，由农(🎸)民集体自主决定(😈)收益分配(⏯)，适(shì )度增加个人(🎀)分(fèn )配的(🙆)比重。

目前(qián )，农村(🚛)土地市场(🏅)基本处于政府包办(bàn )境地(✍)，市场化程(chéng )度很低。

在受(shò(👆)u )让(rà(📒)ng )方受到严格管控的情(💏)况下(🎅)，宅基地(dì )的退出大多要依(📹)(yī )靠政府或者集(jí )体(tǐ )经(👦)济组织出(⭕)资回(huí )购，但这种(🚾)的成本(bě(📋)n )分担方式既不现(✊)(xiàn )实(shí )也难以持续。

同时，考(⚪)虑到当(dāng )前村民(🦎)自治和民(🌿)主管理能力良莠(🚬)不(bú )齐(qí(🏕) )的现状，一方(fāng )面(🥇)，政府可根(🏾)据(jù )需要对集体收益的分(🕚)配管理作出适(shì )当的指导(🍂)和规(😤)范(fàn )，重点是防范(fàn )个(🌆)(gè )别(🎖)基层干部或者其他强势群(🧤)体对收(shōu )益的不当控制和(🎰)(hé )以权谋(🧢)私，以(yǐ )及(jí )可能(😈)出现的短(🥄)视(shì )行为，保障农(📳)民利(lì )益不受侵害。