在孟强看来,物权法的修订应遵循(🙆)以下原则:第一(yī(🔞) ),在法(fǎ )理上,明(💭)确(què(🛑) )农地经(jīng )营权的(😦)(de )物权性(xìng )质;在(zà(🌘)i )制度上(shàng ),明确(🕶)(què )规(🚟)定农地经营权,农(🎏)地“两权”变“三权”,为农(🤴)地经营权的流(⏳)转铺(♈)就坚实的(de )法律基(🐺)(jī )础。
加(jiā )快物权法(🦊)修(xiū )订步伐(fá(😞) )
此外(😯),张帅梁(liáng )还补充(chōng )说,农(nóng )民住房用(🚞)地制度即宅基(🌈)地制(⛷)度也应当加快改革,要在物权法的基(🌟)础上制定单独(dú )的(💅)、更(gèng )为细致(😹)(zhì )的(📪)农村宅基(jī )地使(🍎)用(yòng )条例,对农村(cū(🃏)n )宅基地(dì )实行(🔞)集(jí(⛷) )约化利(lì )用,防止(💏)宅基地的闲置废弃(👟),要建立城乡统(🈳)一的(⚫)建设用地市场,加快推进宅基(jī )地使(⚓)用(yòng )权确权(quá(🏦)n )登记(🗝)颁证工(gōng )作。
接(jiē )受采访(fǎng )的专家(jiā(🍧) )认为,当时的(de )农(✝)村土(😵)地流转带有明显的自发性、盲目性(🍩)与随意性,加之包括(♏)物权法在内的(📞)法(fǎ(🚛) )律相关(guān )规定过(😕)(guò )于笼统,有(yǒu )关内(🚞)容(róng )和程序(xù(📯) )不够(🧑)明(míng )确具体(tǐ ),缺(⛄)乏(fá )可操作(zuò )性,导(😡)致一些地方出(🌌)现了(🏵)大量土地纠纷,侵权行为时有发生。
李(🦉)干杰指出,总(zǒ(⬅)ng )体而(🚢)言(yán ),渤海(hǎi )区域性复合(hé )型的污(wū(🌛) )染问题(tí )、长(🕉)期(qī(🦍) )形成的(de )生态问(wèn )题、结构性的风险(🈺)问题依旧突出,打好(🐬)渤海综合治理(🏅)攻坚(➗)战任务十分艰巨(🐦)。
张(zhāng )帅梁建(jiàn )议,一(🥩)(yī )是必须要在(😬)(zài )所(💒)有权(quán )层面完(wá(👄)n )善落实(shí )集体所(suǒ(🛃) )有权,在此基(jī(🍼) )础上(👉)稳定农户的土地承包权,并放活基于(🎥)农业用途的土(😷)地经(🤯)营权,健全土地流(liú )转规范(fàn )管理制(🚢)(zhì )度,允许承(ché(📺)ng )包土(🙍)地(dì )的经营(yí(🔇)ng )权担保(bǎo )融资;二是(🗃)要(yào )保障所有权和(🏔)承包权,同时要(🥅)放开(🌳)搞活经营权,防止(🎢)和杜绝农村耕地抛(🥉)荒和弃(qì )耕,鼓(📚)(gǔ )励(🦓)农村(cūn )土地高效(🎚)利(lì )用,并(bìng )全面推(📐)(tuī )开农村(cūn )土(⏰)地征(🐟)(zhēng )收制度(dù )改革和(hé )农村集体经营(✖)性建设用地入(🙍)市改(🤵)革。
例如,2008年5月,全国政协视察团赴成渝(💇)调研(yán )。
“农(nóng )村(🏺)土地(🛅)流转将具有(yǒ(🈳)u )法律上(shàng )的依据(jù )。
在(♟)刘(liú )智慧看(kàn )来,物(🆒)(wù )权法已经实(🔚)施12年(🈚),有一些规则已经(➰)难以适应社会的发(🏺)展,也有一些实(🥘)践的(👙)问题(tí )需要物(wù(👏) )权法回(huí )应。
实践中(🗨)(zhōng ),就在(zài )物权(🖨)法(fǎ(🎚) )开始实(shí )施的第(dì )二年,各地已经开(🥑)始了一系列变(🤳)革试(🤤)验。
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