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去年(🕚)中央一号(🚟)(hào )文件(🏛)提(tí )出,实(💍)施乡(xiāng )村振兴(xì(🖨)ng )战略,是党(dǎng )的十(🧐)九(jiǔ )大作出的重(🍶)(chóng )大决策(cè )部署(🔯),是决胜全面(miàn )建(🕊)成小康社会、全(🏧)(quán )面建设社会主(🙅)义现(xiàn )代化国家(⛱)的重大历(lì )史任(🏪)务,是新时代(dài )“三(🦅)农”工作的总(zǒng )抓(🥏)手。
在此背景下(xià(🦊) ),今年中央一号文(🍴)(wén )件提出加快修(🏎)订“物权法”。
孟强认(🍐)(rèn )为,“三权分置”改(🔷)革凸显了经营权(♿)(quán )流转的(🗼)(de )格局,但作(zuò )为调(🤦)整(zhěng )民事基本权(🍔)(quán )利的物(wù )权法(🌟)在颁布实施时(shí(➗) ),只确认了土地的(🐵)(de )所有权和承包权(🤓),没有对可以规模(😥)流(liú )转的经营权(⏮)作出规(guī )定。
例如(🍰),2008年5月,全国政协视(🕶)察团赴(fù )成渝(yú(🏗) )调研。
接受《法制日(🚦)报》记者采(cǎi )访的(🏡)专家认为,在(zài )全(😉)面落实乡村振兴(👌)(xìng )战略时,深化农(❤)村(cūn )土地制度改(🐐)革至关(guā(🗽)n )重要,农村土地既(😍)(jì )是农民(mín )集体(🐈)所有的(de )最重要(yà(🏒)o )的资源,也是促进(🦇)(jìn )农业农村现代(😓)化的(de )重要支撑,加(🔪)快物(wù )权法修改(🎀)步伐,正(zhèng )是为了(🌵)依法保障深(shēn )化(🖇)农村土地制度改(💰)(gǎi )革。
孟强认为,40年(🍙)(nián )前,作为改革开(🥡)放(fàng )“排头兵”的家(🌻)庭(tíng )联产承包责(📬)任制,实现了土地(🗽)承包经(jīng )营权从(🅰)土地所有权(quán )中(🈳)的分离,为(🏁)农业(yè )发展提(tí(❎) )供了源源不(bú )断(♌)的动(dòng )力。
流转的(📥)(de )期限(🏿)不(bú )得超过(❕)承包期的剩(shèng )余(👃)期限。
第四,保(bǎo )障(👗)农地集体所有的(🍠)(de )性质不能改变,这(🚾)(zhè )是社会主义公(🎺)有制(zhì )经济的底(👃)色和根本(běn )要求(🌐)。
“但物权法(fǎ )规定(🏍)的承包经营权(quá(💃)n )流转之具体规定(👦)的(de )缺失,使得农地(🛁)流(liú )转处于探路(🆙)摸索阶(jiē )段。
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