岛国奇遇记

就在王(wá(🎺)ng )勇着急上火之时，2015年年(nián )底，国家推动农(nóng )村土地“三权(🚱)分置”改(gǎi )革(🐦)的政策开始(☝)(shǐ )在安徽落(luò )地，他所在的(de )阜阳市颍(yǐng )泉(🦄)区被列入全(🔀)(quán )国农村承(💬)(chéng )包土地经营权(quán )抵押贷款(kuǎn )试点区。

张帅(shuài )梁分析(🤲)说(shuō )，物权法(🌩)关于(yú )财产(🍰)权和土地制度的规(guī )定，涉及到改革的深层(céng )次和根(🔘)本性问题，对(📗)于(yú )物权法(📆)的修改，相当多(duō )的内容属于中央(yāng )的战略(luè )性决定(🚖)，因此，今年中(⏳)央一号文件(🏈)明确(què )、首次提出加(jiā )快修订物(wù )权法(🛃)之后，立(lì )法(🐸)机关需(xū )依(🥄)据法律程序(xù )，尽快将(jiāng )中央关于农村(cūn )土地改革(gé(🌚) )的政策意志(🏫)上(shàng )升到法(🕖)律(lǜ )层面，依法保(bǎo )障深化农村土地制度改(gǎi )革。

“加快(💝)修订土地管(🎞)(guǎn )理法、物(😢)权法等法律法(fǎ )规”的表述，出现在中(zhōng )央一号文件第(💾)五(wǔ )部分，即(👜)“全面深化农(😢)(nóng )村改革，激发乡村发展(zhǎn )活力”部分，具体位于(yú )“深化(🦄)农村土(tǔ )地(🛏)制度改(gǎi )革”项下面。

张帅梁建(jiàn )议，一是必须(xū )要在所(🍚)有(yǒu )权层面(💤)完善落(luò )实(📨)集体所(suǒ )有权，在此基(jī )础上稳定农户的土地承(chéng )包(📁)权，并放活基(🤧)于农业(yè )用(🔉)途的土地经营权，健(jiàn )全土地流转规范管理制(zhì )度，允(🎓)许承包土(tǔ(🎶) )地的经(jīng )营(👆)权担保融资；二是要保障所有权和承(chéng )包权，同时要(🖱)(yào )放开搞活(🐝)(huó )经营权，防止(zhǐ )和杜绝农(nóng )村耕地抛荒和(hé )弃耕，鼓(🐵)(gǔ )励农村土(🍠)地高(gāo )效利(📕)用，并全面推开农(nóng )村土地征(zhēng )收制度改革和(hé )农村(🥂)集体经营性(🌺)建设用(yòng )地(🚧)入市改革。

就在王勇(yǒng )着急上火之时，2015年年底(dǐ )，国家推(🌭)动农村土地(🍖)“三权分置”改(🤦)革(gé )的政策(cè )开始在安徽落地(dì )，他所在的阜阳市颍(📢)泉(quán )区被列(📕)入全国(guó )农村承包(bāo )土地经营权抵(dǐ )押贷款试(shì )点(😟)区。

孟强认(rè(🔘)n )为，40年前(qián )，作(📋)为改革开(kāi )放“排头(tóu )兵”的家庭联(lián )产承包责任制，实(👉)现了(le )土地承(🔗)包经营权从(🌡)土地(dì )所有权中的分离，为农(nóng )业发展提供了源源不(🍷)断(duàn )的动力(🎲)。

因此，加快修(🖋)(xiū )订物权法，实现(xiàn )‘三权(quán )分置’从政策到(dào )法律(🏫)的转变，就显(🎾)得尤(yóu )为必要了。

次(cì )年9月，中(zhōng )央有关会议提(tí )出，要(🐻)在(zài )坚持农(🐇)村土地(dì )集(⛸)体所有(yǒu )的前提下，促(cù )使承包权(quán )和经营权分离(lí(🧞) )，形成所有权(📇)、承包权(quá(⏪)n )、经营权三权分置、经(jīng )营权流转的格局。

修订(dìng )物(✒)权法写入文(🏽)件