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他认为(wéi )，根本(běn )原(🚂)因(🅾)是(🍂)，作(📁)为(⚾)宅基地制度改(gǎi )革核心(xīn )的有偿使用制度和自愿有偿(cháng )退出机(🍇)(jī(🕸) )制(🎤)难(🔌)以(💳)落实。

再比如，拓宽(kuān )宅基地(dì )制度改革领域。

在城镇化和(hé )乡村振(🎑)(zhè(✡)n )兴(🅿)大(🔰)背(🚿)景下，刘俊杰建议，深化农(nóng )村土地制度改革、转变农村(cūn )土地利(💤)(lì(🎼) )用(⏱)方(🏫)式，应以渐进性、市场(chǎng )化为基(jī )本取向(xiàng )，需要继续拓展改革(gé(😖) )内(👵)容(🐣)，着(🔞)眼(🧒)长(zhǎng )远进行系统性重构，统筹推(tuī )进。

同(tóng )时，在封闭市场条件下，交(🛏)(jiā(🕹)o )易(🌮)双(👈)方(🍟)(fāng )主要靠协商确定价格，这不(bú )但降低(dī )了资源的配置效率，还有(⏩)可(⏱)(kě(🍻) )能(🍪)因(🌝)为(wéi )价格不一造成矛盾和冲突。

使用方(fāng )案需经业主讨论通过，并(🚧)在(🏕)(zà(🗻)i )小(〽)区明(míng )显位置进行公示，向业主委(wěi )员会提(tí )出列支(zhī )住宅专项维(⛓)修(📑)资(🚥)金(🗽)。

在改革(gé )进行一(yī )年多的时间内，土改(gǎi )实行的(de )是分开(kāi )改革，33个(🀄)试(💊)点(⏹)县(📻)中(🧜)，有15个试(shì )点宅基(jī )地改革，15个试点农村集体经(jīng )营性建(jiàn )设用地(👠)改(🌴)革(⬅)，另(🥩)有(🔤)3个试点征(zhēng )地制度(dù )改革。

在改革进行一年多的(de )时间内(nèi )，土改实(⌚)行(⛰)的(🚷)是(📳)分开改革，33个试点(diǎn )县中，有15个试点宅基地改革(gé )，15个试(shì )点农村集体(😐)经(📢)营(💉)性(🈸)建设用地(dì )改革，另有3个(gè )试点征地制度改革。