交换关系

2015年(🌲)春天(✂)，因为(🚌)天气(🔖)原因(🔱)，他承(🥁)包的(🐡)果林(📜)减产(🚰)，差点(⌛)赔(pé(😡)i )掉之前(qián )的积蓄(xù )。

中国(guó )政法大(dà )学民商(shāng )经济法学院民法研究所副所长刘智慧告诉《法制日报》记(jì )者，中(zhōng )央一号(hào )文件明(míng )示，土(tǔ )地制度(🐠)(dù )改(👁)革是(🚰)(shì )我(🕢)国农(📕)村改(🥇)革的(🐊)焦点(🌌)，也是难点，尤其是其中的农用地、集体经(jīng )营性建(jiàn )设用地(dì )以及宅(🤓)(zhái )基(🛍)地。

王(🗯)勇感(🦀)慨说(🏑)：“政(🔺)策释(🐻)放一(🗽)分红(🌅)利，我(🙆)们就(🍆)能尝到百分甜(tián )头。

对(duì )此，张(zhāng )帅梁认(rèn )为，正(zhèng )如中央(yāng )一号文件所指出的，在我国当前继续推进城镇化进程，调(diào )整人口(kǒu )结构，稳固并(bìng )加强(🛰)农(nó(🌇)ng )民权(🚯)益(yì(📒) )的大(😡)背(bè(🐊)i )景下(📖)，必须(🤞)对农村土地制度进行进一步市场化改革，强化(huà )对农民(mín )合法权(quán )益(🚾)的保(📮)(bǎo )障(🍄)。

张(zhā(🔶)ng )帅梁(🔪)分(fè(🎯)n )析说(👺)，物权(📬)法关(🌂)于财(🛴)产权(🤨)和土地制度的规定，涉及到改革(gé )的深层(céng )次和根(gēn )本性问(wèn )题，对(duì )于物权(quán )法的修改，相当多的内容属于中央的战略性决定，因此，今年中(zhōng )央(♌)一号(🏿)(hào )文(🚄)件明(🛶)(míng )确(👭)、首(🏑)(shǒu )次(🎍)提出(🔽)(chū )加快修(xiū )订物权法之后，立法机关需依据法律程序，尽快将中央关(guā(🎚)n )于农(🔕)村(cū(🎽)n )土地(💳)改(gǎ(⏺)i )革的(📀)政(zhè(❣)ng )策意(🎶)志(zhì(🕰) )上升(🥇)到(dà(📘)o )法律层面，依法保障深化农村土地制度改革。

在张帅梁看(kàn )来，全(quán )面推进(jìn )乡村振(zhèn )兴，要(yào )强化制(zhì )度性供给，其中，深化农村土地制度改革至关(😥)重要(👁)，农村(🐑)土地(🦕)既(jì(🏺) )是农(🐍)民(mí(🏹)n )集体(💨)所(suǒ )有的最(zuì )重要的(de )资源，加快物权法修改步伐，即是保障深化农村土(🥏)地制(🥇)度改(💝)革依(🧔)(yī )法(🍞)进行(🚷)(háng )。

政(🔢)策(cè(🚙) )意志(🥛)上(shà(✉)ng )升法律(lǜ )层面

此(cǐ )外，张帅梁还补充说，农民住房用地制度即宅基地制度也(yě )应当加(jiā )快改革(gé )，要在(zài )物权法(fǎ )的基础(chǔ )上制定单独的、更为细致(🚍)的农(🌙)村宅(💕)基地(👚)使用(👩)条例(🤠)，对农(🍜)村宅基地(dì )实行集(jí )约化利(lì )用，防(fáng )止宅基(jī )地的闲(xián )置废弃，要建(⛅)立城(🦏)乡统(🦗)一的(〰)建设(🦖)用地(🏠)市场(📺)，加快(🎱)推进(💳)宅基(🏈)(jī )地(🐍)使用(yòng )权确权(quán )登记颁(bān )证工作(zuò )。

在孟(mèng )强看来，物权法的修订应遵循以下原则：第一，在法理上(shàng )，明确(què )农地经(jīng )营权的(de )物权性(xìng )质；在(zài )制度(👅)上，明(🍱)确规(🎙)定农(😺)地经(🤫)营权(💢)，农地(😡)“两权”变“三权”，为农(nóng )地经营(yíng )权的流(liú )转铺就(jiù )坚实的(de )法律基(jī )础。