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实(🐄)践中(🕟)，就在物(🕞)权(quá(💎)n )法开始(🙇)实施(🕔)(shī )的第(🧐)二年(⚪)，各地已经(jī(🚰)ng )开(kāi )始了一系列变革试验(yàn )。

2016年10月，中(zhōng )共中央办公厅、国务(wù )院办公厅印发《关于(yú )完(wán )善农(🔸)村土地(🐮)所有(👜)权承(ché(🙍)ng )包权(🛏)经营权(🕣)(quán )分(👞)置办法(🍎)的意(✂)见》，提出逐步(💷)建立规范高(gāo )效(xiào )的“三权”运行机制(zhì )，不断健全(quán )归属清晰、权能完整(zhěng )、流转(🚐)顺畅、(🤶)保护(😣)严(yán )格(🛴)(gé )的(🌲)农村土(😛)地产(🚤)权制度(🦆)(dù )，为(🤶)发展现(xiàn )代(💕)农业、增加农民收(shōu )入、建设社会主义新农(nóng )村提供坚实(shí )保障。

赋予经营权法(fǎ )律地位

2007年(🦇)开始实(🛃)施的(🌓)(de )物(wù )权(📀)法对(🛢)农民土(🌞)地权(🔤)益(yì )的保护(🏘)起到(dào )了非常重要的作用。

加快物权法修订步伐(fá )

今(jīn )年的中央一号文件这(zhè )样表述，意(yì )味(👾)着此前(🏒)农村(👨)土地制(💐)(zhì )度(🛎)改革探(🦉)索出(🥣)来的“三(🕞)(sān )权(🚺)分置”，即农村(🧡)集(jí )体土地所有(yǒu )权、承包权和经营权(quán )“三权分置”将实现从(cóng )政策到法律(lǜ )的转变。

而今年(⛳)一号(hà(🚱)o )文件(🔽)则提出(🤮)，全面(🎲)推(tuī )进(🎟)(jìn )乡(❓)村振兴，确保(🤽)顺利(lì )完成到2020年承(chéng )诺的农村改革发展目(mù )标任务。

2013年11月，党的(de )十(shí )八届三中全会提出，赋予农(⏱)民对(duì(🚥) )承包(😜)地占有(🈳)、使(🙏)用、收(➕)益、(🤜)流转及(🍬)承包(🤾)经(jīng )营(yíng )权(😿)抵押、担保功能，允许农民以(yǐ )承包经营权入股发展(zhǎn )农业产业化经营。

按照(zhào )民法典编纂(zuǎ(⚪)n )分“两步(🏪)(bù )走(🥫)”的工作(🐀)(zuò )安(⬜)排，2018年12月(🚝)，民法(❕)典(diǎn )分(fèn )编(🏟)中的“合同编”草(cǎo )案再次提请(qǐng )全国人大常委会会议(yì )审议，但“物权编”尚(shàng )未再次提请全国人(🐗)大(dà )常(😲)委会(🏷)会议(yì(🕚) )审议(😕)。

在刘智(🧦)慧看(🤕)来(lái )，物(🎛)权法(🍒)已经实施12年(⬛)(nián )，有一些规则已经难以(yǐ )适应社会的(de )发展，也有一些实践(jiàn )的问题需要物权法回应(yīng )。