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张帅(🐴)梁认(🤛)为(wé(💽)i )，物权(🥑)法(fǎ(🎦) )对于(🍅)农(nó(🔼)ng )村土(🔤)地(dì(🧟) )的规(🦁)定，只(🌟)是简(👱)单用(🐜)11个条文规定了土地承包经营(yíng )权、4个(gè )条文规(guī )定了宅基地使用权，仅涉及这两项权利最(zuì )基本的(de )内容，无法有效回应农村土地(👭)制度(🏁)改革(🏘)(gé )的(🛥)现实需(xū )求，也(yě )无法对(duì )农村土地制度改革实践提供更细(xì )致和更有(yǒu )效的(💯)指(zhǐ(🏒) )引。

王(🤖)(wáng )勇(🎦)感慨(🎼)说：(😺)“政策(🗣)释放(🌽)一分(👊)红利(🕴)(lì )，我(👃)们就(🏹)(jiù )能(🥛)尝到(🎁)(dào )百(🐲)分甜(🚾)(tián )头。

2017年(nián )10月，党的十九大提出，巩固和完善农村基(jī )本经营(yíng )制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三(sān )权分置(zhì )”制度(dù )。

“但物权(🙄)法规(🙆)定的(🎹)承包经营权(quán )流转之具(jù )体规定(dìng )的缺失(shī )，使得农地流转处于探路摸索阶(jiē )段。

随(😗)后(hò(🤲)u )，当地(🧘)(dì )出(🆘)台林(⚓)(lín )权(⏲)质押(🅰)贷款(🥀)政策(💁)，凭借(🚞)颁发(🤰)的林(🍤)(lín )权(🚩)证，他(🥊)(tā )又(🧚)申请(qǐng )到400万元(yuán )贷款，建了大型冷库，扩大了流转规模。

根据中(zhōng )央一号(hào )文件，这些“硬任务”涉及脱贫攻坚、人居环境(jìng )、乡村(cūn )产业、(🕜)农村(🥡)改革(🥃)等诸多方面。

随后，当(dāng )地出台林(lín )权质押(yā )贷款政(zhèng )策，凭借颁发的林权证，他又申(shē(🚗)n )请到(🤦)400万元(😁)(yuán )贷(🤟)款，建(📘)了大(🍖)(dà )型(📵)冷库(🌛)，扩大(🤗)了流(🔼)转规(⭐)模。

今(🎆)年(niá(🤑)n )的中(😼)央一(📔)(yī )号文件(jiàn )这样表(biǎo )述，意(yì )味着此前农村土地制度改革探索出来的“三权分(fèn )置”，即农村集体土地所有权、承包权和经营权(quán )“三权(quá(📟)n )分置(🉑)”将实(🐓)现从政策到法律的转变。

《行动计划(huá )》还要(yào )求确保(bǎo )渤海海洋生态保护红线区在三(🆘)省(shě(📊)ng )一市(🚩)管理(🚡)(lǐ )海(🤥)域面(🤜)(miàn )积(🍿)中的(💼)(de )占比(🦋)达到(🔅)37%左右(🌇)。

“也就(🐧)是说(🤧)，借助(🦇)于民(🎖)法(fǎ )典编纂(zuǎn )的机会(huì )，在2020年(nián )民法典颁布之时，完成‘民法典·物权编(biān )’对现(xiàn )行物权(quán )法上的修改，并修改完善配套的单行法律(♌)(lǜ )和(🚰)行政(🌶)(zhèng )法规，在立法层面对农村土地建立起完(wán )善的规范(fàn )体系，使农民(mín )权益得到切实(💎)保障(🚶)。