媳妇当家

物权(🐥)(quán )法施行以来(🌯)，司法(👍)实践(jiàn )中形成了不少实质上(shàng )的物(🔑)权法规则，有必(💀)要(yà(🕗)o )考虑将哪些规则转化(huà )为‘民法典(⏸)·物权编’的(⛴)法律(🌝)条文。

《法制(zhì )日报》记者梳理发现(xiàn )，这(⌛)是中央一号文(🥪)件首(➿)(shǒu )次将修改物权法(🏥)写进(jìn )来。

按照民法典编纂分(fè(🙅)n )“两步(🍚)走”的工作安(ā(👩)n )排，2018年(🦍)12月，民法典分编(biān )中的“合同编”草(🚩)案(à(🚍)n )再次提请全国(🚫)人大(📻)常委(wěi )会会议审议，但“物(wù )权编”尚未(🔍)再次提请全(quá(🤪)n )国人(🤒)大常委会会议审(shěn )议。

在渤海综合整(🆑)治(zhì )攻坚战座(🐙)谈会(🚔)上，李干(gàn )杰特别谈到大气污染(rǎn )防(🥅)治取得成效的(👑)成功(🍖)经(jīng )验，其中一(🕧)条重(🌽)要经(jīng )验就是“小环保”变成(chéng )“大(🎒)环保(👊)”。

在孟强(qiáng )看来(🚻)，物权(💂)法的修订应(yīng )遵循以下原则：(🚸)第一(🐐)(yī )，在法理上，明(📃)确农(🎭)地(dì )经营权的物权性质；在制度上(🦁)，明确规定农(nó(⬇)ng )地经(📎)营权，农地“两(liǎng )权”变“三权”，为(wéi )农地经(🍿)营权的流转铺(🚯)就(jiù(🧐) )坚实的法律基础。

孟(mèng )强认为，“三权分(😀)置”改革凸显了(✖)经营(💄)权流(liú )转的格(🎤)局，但(🌲)作为调整(zhěng )民事基本权利的物(🤱)权(quá(🦁)n )法在颁布实施(🥄)时，只(😖)确(què )认了土地的所有权和(hé )承(📫)包权(🐅)，没有对可以规(😒)(guī )模(🖲)流转的经营权作出(chū )规定。

孟强认为(📃)，“三(sān )权分置”改(🚮)革凸(🚙)显了(le )经营权流转的格局，但作为调整(🍊)民事基本权(quá(🎶)n )利的(✳)物权法在颁布实(shí )施时，只确认了土(💻)地的(de )所有权和(🀄)承包(🍠)权，没(méi )有对可(🎏)以规(🌃)模流转的经(jīng )营权作出规定。

今(🛩)年(niá(🔑)n )的中央一号文(💶)件这(👶)样表(biǎo )述，意味着此前农村(cūn )土(🏥)地制(🍥)度改革探索出(👍)来(lá(🍻)i )的“三权分置”，即(jí )农村集体土地所有(🔙)权、承包权和(🕞)经营(🌽)权“三(sān )权分置”将实现从政(zhèng )策到法(🏪)律的转变。

北京(🙁)(jīng )理(👛)工大学法学院副教(jiāo )授、中国民法学研究会(huì )副(🧗)秘书(🛂)长孟强对《法(fǎ(🚏) )制日(💒)报》记者说，政策(cè )是法律的先导(🌪)。