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加快(🌦)物(㊙)权法(fǎ )修订步伐(fá )
次年9月,中(zhōng )央有(💅)关会(🤸)(huì(😜) )议提出,要(yào )在坚持农(nóng )村土地集体(🤽)(tǐ )所(💘)有的前提下,促使承包权和经营权分离(😜),形成(🏩)所有权、承包权(quán )、经营权三权分置(🍠)、经(😺)营权流转的格局。
在孟强看来,物权法(🏀)(fǎ(⌚) )的修(🏉)订应遵(zūn )循以下原(yuán )则:第一(🏻),在法(🤕)理(🧗)上(shàng ),明确农地(dì )经营权的(de )物权性质(🥢);在(💡)制(🖊)度上(shàng ),明确规定(dìng )农地经营(yíng )权,农(🌲)地“两(🎒)权(🌳)”变(biàn )“三权”,为农地经(jīng )营权的流转(zhuǎ(🈸)n )铺就(🔀)坚(🤝)实的法律基础。
在浙江,许多乡村的农(🍈)民以(🖨)契约形式把承(chéng )包的土地交给他人经(🍮)(jīng )营(🎷),自己按土地面积(jī )得到一定收入,当(🎛)地(🐃)(dì )农(🚑)民把这种(zhǒng )土地称为(wéi )“股票钱(🗳)”。
实践(🤾)中(🍺)(zhōng ),就在物权(quán )法开始实(shí )施的第二(😅)年(niá(🤣)n ),各(🌧)地已(yǐ )经开始了一(yī )系列变革(gé )试(🌕)验。
2013年(🐰)11月(➕)(yuè ),党的十(shí )八届三中全(quán )会提出,赋(🎧)予农(🛑)民(🎦)对承包地占有、使用、收益、流转(🎢)及承(🐇)包经营(yíng )权抵押、担保功能,允许农民(🍛)以承(🔺)包经营(yíng )权入股发展农业产业(yè )化(✡)经(👻)营。
“物(😐)权的设(shè )立与实现要(yào )严格遵(🚓)循(xú(💸)n )法(🆖)定原则。
张帅梁建(jiàn )议,一是必(bì )须要(👄)在所(🎞)(suǒ(💖) )有权层面完(wán )善落实集(jí )体所有权(🔑),在此(🤭)基(🐧)础(chǔ )上稳定农户(hù )的土地承(chéng )包权(🚿),并放(🐟)(fà(🍔)ng )活基于农业用途的土地经营权,健全(🍱)土地(🎡)流转规范管理制度,允(yǔn )许承包土地的(🤨)经营(📧)权(quán )担保融资;二是要保(bǎo )障所有(📞)权(😼)和承(🔽)包权,同时要放开搞活经营(yíng )权(➰),防止(🏼)和(🥘)(hé )杜绝农村(cūn )耕地抛荒和(hé )弃耕,鼓(😕)(gǔ )励(🐡)农(🔜)村土地(dì )高效利用(yòng ),并全面推(tuī )开(👲)农村(🥑)土(🕰)(tǔ )地征收制度(dù )改革和农(nóng )村集体(🏫)经营(🍉)(yí(⬇)ng )性建设用(yòng )地入市改革(gé )。
在陆源污(😠)染治(🧗)理、海域污染治理以及生态保护修复(🚊)三大(🔠)行动中(zhōng ),上述15部门均有任务(wù )要承担(🎪)。
随后(😿),当地(dì )出台林权质押贷款政(zhèng )策,凭(❎)借(🎾)颁发的林权(quán )证,他又申(shēn )请到400万元(💻)(yuán )贷(⤵)款(👚),建了(le )大型冷库(kù ),扩大了流(liú )转规模(⬆)。
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霍柏年听了,微(🛢)微(💪)叹(💞)息(🏧)了(💌)一声,道:她经历了那么多事情,怎么可能不懂事?