在孟强看来，物权(🕐)法(fǎ )的修订应(㊗)遵循以下(xià )原(🥒)则：第一，在法理(🛴)上，明确农地经(🕊)营(yíng )权的物(wù(🥚) )权性质；在制度上(shàng )，明确(què(🎓) )规定农地经营(🐪)权，农地“两权”变(🙅)“三(😧)(sān )权”，为农地经(🧡)营(yíng )权的流(liú(🎿) )转铺就坚实的(🦐)法律(lǜ )基础。
修(🦇)订物权法写入(🏈)文件
中央一号(🍨)文(wén )件分为(wéi )8个(😎)部分细化这些(🎬)“硬任务(wù )”，包括(🙇)：聚力精准施策，决战(zhàn )决胜(🐂)脱(tuō )贫攻坚；(🍲)扎实推进(jìn )乡(🔋)村建(jiàn )设，加快补(👇)齐农村人居环(📋)境和公(gōng )共服(🌴)务(wù )短板；加强党对“三农”工(🔎)作的领导，落实(🚡)农业农村优先(🆕)(xiā(🚂)n )发展总(zǒng )方针(🏃)等。
按照民法(fǎ(🔵) )典编纂(zuǎn )分“两(📿)步走”的工(gōng )作(💁)安排(pái )，2018年12月，民(👱)法(fǎ )典分编中(🎰)的“合同(tóng )编”草(cǎ(📖)o )案再次提请全(🖨)国人(rén )大常委(💎)(wěi )会会议审议，但“物权编”尚未(🗞)(wèi )再次提(tí )请(🏓)全国人大常委(🌰)会(huì )会议审(shěn )议(📜)。
在刘智慧看来(🥂)，物权法已经(jī(🥛)ng )实施12年(nián )，有一些规则已经(jī(🔥)ng )难以适(shì )应社(👡)会的发展，也有(🖨)一(🙀)些实践的(de )问题(🚬)需(xū )要物权法(🕹)回应。
根(gēn )据中(🌡)央(yāng )一号文件(✂)，这些“硬任务(wù(🥔) )”涉及脱贫攻(gō(🎧)ng )坚、人居环境、(👍)乡(xiāng )村产业(yè(😥) )、农村改革等(🕴)诸多(duō )方面。
对此，张帅梁认为(👽)，正如中央一(yī(🍆) )号文件(jiàn )所指(💤)出的，在我国(guó )当(🌧)前继(jì )续推进(🐋)城镇化进程，调(💾)整人口结(jié )构，稳(wěn )固并加强(〰)农民权益(yì )的(🌼)大背(bèi )景下，必(⛄)须对农村土地制(🐌)度进行(háng )进一(💐)步(bù )市场化改(🐴)革，强化(huà )对农(😿)民(mín )合法权益(💳)的保障。
未经依(😉)(yī )法批准，不得(dé(🤝) )将承包地用于(📥)非农(nóng )建设。
北(🖼)京理工大学法学(xué )院副教(jiā(📳)o )授、中国民法(🍺)学研究会副秘(🐤)书长(zhǎng )孟强对(duì(🦂) )《法制日报》记者(🕊)(zhě )说，政(zhèng )策是(🐼)法律的先导。
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