盲探国语

加快物权法修订步伐

张帅(shuài )梁举(jǔ )例说(🌕)，物权(💌)法对于农村土地的(de )确权(quán )登记制度、农村(🤦)土(🏨)地(dì(✔) )的征收征(zhēng )用及入市、各类农村(cūn )土(👅)地(dì(🔉) )物(🐃)权的(⚡)多(duō )层次多元化利用、农(nóng )民土(tǔ )地(🔒)权利(🈳)的(🥦)融资(🌫)担保渠道等，大(dà )多缺(quē )乏更为具体明(😗)确的(🥫)规(㊗)定。

修订(dìng )物权(quán )法写入文件

次年9月，中央有(🆕)关(guā(🚬)n )会议提出，要在坚持(chí )农村(cūn )土地集体所有的(🧟)前提(🚆)下，促使(shǐ )承包(bāo )权和经营权分离，形成所有(👂)权(🏿)(quán )、(🥫)承(chéng )包权、经营权三权分(fèn )置、经营(🚘)(yíng )权(✔)流(🦔)转的(👰)格局。

未经(jīng )依法(fǎ )批准，不(bú )得将承包(🖲)地用(🔦)于(🏮)非农(🏠)(nóng )建设(shè )。

接受采访的专家认为，当时(shí(⏺) )的农(🕧)(nó(🌅)ng )村土地流转带有明显的自发性(xìng )、盲(máng )目(🕞)性与(🤤)随意性，加之(zhī )包括物权(quán )法在内的法律相关(👖)规(guī(😖) )定过(guò )于笼统，有关内容和程序不够(gòu )明确(📒)(què(🕊) )具体(🍖)，缺乏可操作性，导致一(yī )些地(dì )方出现(⭕)了大(🚱)量(💖)土地(🔑)纠(jiū )纷，侵权(quán )行为时有发生。

根据(jù )生(🐳)态(tà(🍓)i )环(🏝)境部(🚙)、发改委、自然资源部(bù )、交(jiāo )通运(🤼)输部(🗽)、(🗯)农业农村部等5部委(wěi )最近(jìn )印发的关于实(😑)施《渤(🏾)海综合治(zhì )理攻坚战行动计划》有关(guān )事项的(📮)通(tō(✳)ng )知透露，入渤海的大(dà )小河(hé )流不下百(😗)条，但(⬇)是(🎽)，辽宁(🥂)营口(kǒu )市大(dà )旱河—河北秦皇岛市饮(🛢)马河(😊)—(🌙)天津(😵)(jīn )滨海新区蓟运河—山(shān )东东营市(shì(🐎) )神仙(🏴)沟(🌋)等24条(🛢)河流尚未(wèi )达到(dào )水质考核(hé )目标。

中(🌶)央一(🐯)号(🍟)文件(jiàn )分为(wéi )8个部分细化这些“硬任务”，包括(🔶)(kuò )：(🈷)聚力精准施策，决战决胜脱(tuō )贫攻坚；扎实推(🐁)进乡(♊)村建(jiàn )设，加快(kuài )补齐农村人居环境和(🍘)(hé )公(🕖)共(♐)(gòng )服(🐱)务短板；加强党对“三农”工作(zuò )的领导(🏗)，落实(🐗)农(🚏)业农(🎰)村优先发(fā )展总(zǒng )方针等。

物权法第十(🆚)(shí )一(🤭)章(🥁)以专(🕍)(zhuān )章的形式规定了“土(tǔ )地承(chéng )包经营(✅)权(quá(✴)n )”，确(🐇)认了土地承包(bāo )经营(yíng )权人依法对其承包(🌅)经营(🎀)的耕地(dì )、林(lín )地、草地等享有占有、使用(💁)和(hé(🛂) )收益的权利。

按照民(mín )法典(diǎn )编纂分“两(🔝)步走(🥅)”的(🕺)工作(🥔)安排(pái )，2018年(nián )12月，民法典分编中的“合同编(⛩)(biān )”草(🤧)(cǎ(🤙)o )案再(🔈)次提请全国人大常委会会(huì )议审(shěn )议(🍦)，但“物(✍)权(🏋)编”尚(🐾)(shàng )未再次提(tí )请全国人大常委会会(huì(🐤) )议审(🎁)(shěn )议。