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张帅(🦀)(shuài )梁分(🔛)析说，物权法(fǎ )关于财产权(quán )和土地制度的规定(dìng )，涉及到改革的深(shēn )层次和根本(běn )性问题，对于物权(quán )法的修(🍤)改，相当(🕌)多(duō )的(🧘)内容属(🚗)于(yú )中(🕔)央的战(🐑)略性决(🎵)定(dìng )，因(🏁)此，今(jī(🛥)n )年中央(🍬)一号文(🎐)件明(mí(⛏)ng )确、首(🤦)次提出(😀)加快(kuà(💫)i )修订物(🐂)权法(fǎ(📰) )之后，立法机关需(xū )依据法律程(chéng )序，尽快将中央关(guān )于农村土(🔣)地改革(🏴)的(de )政策意志上(shàng )升到法律层面，依(yī )法保障深化(huà )农村土地制度改革(gé )。

接受采访的专家(jiā )认为，当时(shí(😟) )的农村(🏹)土地流(💘)转带(dà(😀)i )有明显(🙈)的自发(🔐)性、盲(🥫)目性与(🚂)随(suí )意(🕠)性，加之(🥜)包括物(🔵)(wù )权法(🙍)在内的(🔓)(de )法律相(🤚)关规定(🌴)过于(yú(🐨) )笼统，有(😅)关内容和(hé )程序不够明(míng )确具体，缺乏可操(cāo )作性，导致(zhì )一些地方出(🈸)现了大(dà )量土地纠纷，侵权(quán )行为时有发(fā )生。

北京理工大学(xué )法学院副教(jiāo )授、中(zhōng )国民法学研(yán )究会副秘(♉)书长孟(🧙)强(qiáng )对(😍)《法制日(⛳)(rì )报》记(🍵)者说，政(🕧)策(cè )是(🤤)法律的(🚔)先导。

张(🍁)(zhāng )帅梁(♟)举例说(🕒)(shuō )，物权(🍗)法对于(🌃)农村(cū(🔟)n )土地的(🔛)确权(quá(🍄)n )登记制(🏍)度、农村土(tǔ )地的征收征用及入(rù )市、各类农(nóng )村土地物权的多层(🥤)(céng )次多元化利(lì )用、农民土地权利(lì )的融资担保渠道等(děng )，大多缺乏(fá )更为具体明确的规(guī )定。

2018年8月27日，十三(sā(⏭)n )届全国(🐂)人大(dà(⏸) )常委会(☕)第五次(⏳)会议(yì(🆚) )首次审(🔓)议民(mí(🔲)n )法典各(🍊)分编草(✳)案，其中(🚑)包括“物(⬅)权编(biā(⬛)n )”部分。

实(👢)(shí )践中(🍊)，就在物(🕍)权法(fǎ(✔) )开始实施的(de )第二年，各地已经(jīng )开始了一系列变革(gé )试验。