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《意(💼)见(❔)》要(🥇)求(🚑)，生(⬆)(shēng )态环境部、发改委、自然(rán )资(zī )源部共同制定了《渤海综(🕉)合(📟)(hé(😕) )治(🤗)(zhì )理攻坚战行动计划》(以下(xià )简(jiǎn )称《行动计划》)。

张帅梁(liáng )分(fèn )析说，物权(🎼)法(🎛)关(🐎)于(💻)财(😷)产(🛀)权和(hé )土地制度的规定，涉及到改(gǎi )革(gé )的深层次和根本性(✋)问(🕖)题(👈)，对(duì )于物权法的修改，相当多的(de )内容属于中央的战略性决定(dìng )，因此，今(🏘)年(🐌)中(🐒)央(⏮)一(🌸)号(🏝)文件(jiàn )明(míng )确、首次提出加快修订物(wù )权(quán )法之后，立法机(😣)关(📀)需(💇)依(🐵)据法(fǎ )律(lǜ )程序，尽快将中央关于农(nóng )村(cūn )土地改革的政策意志上升(🈶)(shē(🧥)ng )到(⛹)(dà(♐)o )法(❌)律(🖇)层面，依法保障深化农(nóng )村土地制度改革。

张帅梁建(jiàn )议(yì )，一(😌)是(😟)必(🍧)须要在所有权层(céng )面(miàn )完善落实集体所有权，在此(cǐ )基础上稳定农户(🚙)的(🐧)土(🌨)地(🧠)承(🌚)包(🎒)(bāo )权(quán )，并放活基于农业用途的(de )土(tǔ )地经营权，健全土地流转(zhuǎ(🍤)n )规(🛵)(guī(👰) )范管理制度，允许承包土地(dì )的(de )经营权担保融资；二是要(yào )保(bǎo )障所(🥊)有(🥊)权(🕐)和(🕳)承(🍡)包(⛪)权，同时(shí )要(yào )放开搞活经营权，防止和杜(dù )绝农村耕地抛荒(🚷)和(🗡)弃(🤠)耕，鼓(gǔ )励(lì )农村土地高效利用，并全(quán )面(miàn )推开农村土地征收制度改(🍣)革(😇)(gé(🈹) )和(🚾)农(💗)村(🔎)集体经营性建设用地(dì )入(rù )市改革。

另据《人民日报(bào )》报道，2010年，安(👿)徽(🦆)省(🛀)阜阳市(shì )农(nóng )民王勇返乡创业，从村民手(shǒu )中(zhōng )流转了200亩地用于种植(☔)果(❗)树(🥑)(shù(🍑) )。

经(⭐)营(🕥)权与承包权分置时，经(jīng )营权本身包含着自主生产经(jīng )营权(🌴)、(🌾)抵(🍜)押入股等处分权、收(shōu )益权；承包权主体对经营(yíng )权(quán )主体享有对(🏦)价(📜)请(🔯)求(⌛)权(🏼)、(👪)监(🍧)督(dū )使用权，到期回收权等。

2007年(nián )3月(yuè )16日，第十届全国人民代表(📟)(biǎ(👝)o )大(🔽)(dà )会第五次会议通过《中华人(rén )民共和国物权法》，自2007年10月(yuè )1日(rì )起施行(🥫)。