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“在一种此(🎩)长彼消的发(📻)(fā )展过程中(🏼)，由市场主(zhǔ(✏) )导自动形成(⬛)。

然而，粤港澳(👻)大湾区(qū )的(🔃)一个(gè )重要使命，就(jiù )是为了(le )解决港澳长期(qī )发展稳(wěn )定的问题，给(gěi )港澳打(dǎ(🍇) )开发展的物(🎍)理(lǐ )空间和(🥣)(hé )产业空间(🤩)，因(yīn )此，“规划(🥕)纲要”提(tí )出(🔐)建立内地与(🌵)港澳深(shēn )度(🧔)合作示范区(🏊)。

除了(le )陆域的(🧜)协同合作，王(🥂)(wáng )福强更看(🔯)重的是海域(🤾)(yù )的协同合(🤲)作。

此前，在“十(🏥)五”“十一五(wǔ(🚓) )”的规划中，都(🤗)只是(shì )有一(✂)段涉及港(gǎ(🚨)ng )澳内容(róng )。

在粤港澳大(dà )湾区发(fā )展战略研究课(kè )题组副(fù )组长王福强看(kàn )来(💪)，规(guī )划纲要(🥤)是一个(gè )跨(🍻)越制(zhì )度的(🤬)规划，是(shì )首(🎥)次由国家规(😢)范性文(wén )件(📇)进行两种制(🈹)度的规(guī )划(👻)，也是首次将(💻)港澳(ào )放进(💤)规划之中。

“所(📸)(suǒ )谓的要素(👢)自由流动，是(🎷)在‘一国两(🔥)制’的(de )条件(🦃)下自由流动(🚽)，是(shì )在多个(🔃)关税区的框(🔖)架(jià )下自由流动，一定是(shì )有界的。

“也(yě )就是说(shuō )，在香港的优(yōu )势领域(yù )，规划纲要将(jiāng )其放(🔁)在(zài )一个重(📻)点位置(zhì )上(🖖)，而将广州、(🕙)深圳(zhèn )放在(🔃)一个配合的(🕸)角色(sè )。

然而(🔟)，物理空间拓(🈳)(tuò )展的背后(🐣)，需要人员(yuá(💊)n )、物资、资(🎌)金、信息(xī(🆒) )的便捷有序(🎾)流动，而(ér )在(💏)这一过程中(👺)，还存(cún )在诸(🧒)多有形和无(🍽)形的(de )壁垒。

同(⏱)时，在指导(dǎo )思想或推动理(lǐ )念上，过去多是单一(yī )行政区(qū )的规划，更多(duō )强调发(fā )展，而此(🍜)次规(guī )划是(💝)跨(kuà )区域跨(🧒)制度的(de )规划(🥥)，更加强调合(🕧)作(zuò )。

在王福(⚽)强看来，创(chuà(👒)ng )新不光是传(🍾)统理解层(cé(📯)ng )面的科技创(🌧)新，更重(chóng )要(📉)的是制度创(😢)新。