安达亚美

河(📕)南农业(🚨)大学文法学(🏂)(xué )院副(🛑)院长张(zhāng )帅(🆔)梁告诉(🏫)《法制日报》记(🔟)者，今年(🌆)中央一号文(👭)件提(tí(💽) )出加快修订(🅿)(dìng )物权法，意(yì )义十(🌡)分重大(dà )，既为包括(🍐)(kuò )农村土地制度改(⏹)革在内的相(xiàng )关制度改革(gé )奠定了法律(lǜ )基础，也是(shì )为了落实中央提出的“重大改革于法(🕹)有(yǒu )据”的法(🌒)治(zhì )目(👒)标。

今年(nián )的(🌙)中央一(📒)号(hào )文件这(🐄)样表述(🧡)，意味着此前(🍾)农村土(🎱)地制(zhì )度改(📽)革探索(🛌)(suǒ )出来的“三(🐆)(sān )权分(🌂)置”，即农村集(🤑)体土地(⛸)所有权、承(📶)(chéng )包权和经营(yíng )权(💓)“三权分(fèn )置”将实现(🛒)(xiàn )从政策到法(fǎ )律(🚑)的转变。

在张帅梁看来，全面推进乡(xiāng )村振兴，要(yào )强化制度性(xìng )供给，其中，深化农村土地制度(🐭)改革至(zhì )关(😪)重要，农(🏼)(nóng )村土地既(🕕)是(shì )农(🎰)民集体所(suǒ(📹) )有的最(🏁)重要的资源(🌯)，加快物(📣)权法修改步(😃)(bù )伐，即(🔷)是保(bǎo )障深(🎣)化农村(➡)(cūn )土地制度(🚷)改(gǎi )革(🕶)依法进行。

接(💮)受《法制日(rì )报》记者(🐲)采(cǎi )访的专家认(rè(🦀)n )为，在全面(miàn )落实乡(🥉)村振(zhèn )兴战略时，深化农村土地制(zhì )度改革至关(guān )重要，农村(cūn )土地既是农(nóng )民集体所有的(🚐)最重要的资(🕢)源，也是(🈺)促进(jìn )农业(🖐)农村现(🏆)(xiàn )代化的重(Ⓜ)要(yào )支(🥗)撑，加快(kuài )物(🏟)权法修(🐋)改步伐，正是(🤪)为了依(🥁)法保障深(shē(🏍)n )化农村(📥)土地(dì )制度(⏳)改革。

在(⌛)此背景下(xià(🌹) )，今年中央一号文件(🌷)提出加(jiā )快修订“物(😁)(wù )权法”。

在(zài )孟强看(😁)来，法律作为上(shàng )层建筑的一部分，需要与经(jīng )济基础保持(chí )一致，并能(néng )够有效促进(jìn )社会(🏁)的发展。

根据生态环(😢)境部、发改(🎾)委(wěi )、(😌)自然资源(yuá(🛏)n )部、交(🛃)通运(yùn )输部(👱)、农业(👝)(yè )农村部等(👖)5部委最(🥃)近印发的关(😥)于实施(😻)《渤(bó )海综合(💙)治理(lǐ(👫) )攻坚战行动(🍽)(dòng )计划》有关(guān )事项(🌅)的通知透露，入渤海(💲)的(de )大小河流不(bú )下(⚾)百条，但(dàn )是，辽宁营(yíng )口市大旱河(hé )—河北秦皇岛市饮马河—天(tiān )津滨海新区(qū )蓟运河—(🔩)山(shān )东东营市神(shé(💡)n )仙沟等24条河(🍁)流尚未(🦆)达到水质考(🤳)核目标(🎫)。

张帅梁分析(🧐)(xī )说，物(🛑)权法(fǎ )关于(🛷)财产权(🔇)(quán )和土地制(🥜)度的规(🐒)定，涉及到改(🏴)革的深(🐁)层(céng )次和根(🈳)本性(xìng )问题，对于(yú(✒) )物权法的修(xiū )改，相(🌔)当多的内容属于中(🧑)央(yāng )的战略性决(jué )定，因此，今年中央一(yī )号文件明确(què )、首次提出加快修订物权法(fǎ )之后(🛐)，立法(fǎ )机关需依据(🤳)(jù )法律程序(💕)，尽快将(㊗)中央关于农(📙)村土地(🔷)改革的政策(💤)意(yì )志(⏮)上升到法(fǎ(🥝) )律层面(🍸)，依(yī )法保障(🚩)深化(huà(👙) )农村土地制(👷)度改革(🍓)。

在重庆涪陵(💪)的一家(jiā )生猪养殖(🌠)场(chǎng )，视察团看(kàn )到(🏕)了“龙头(tóu )企业+农户(👖)”的经营方式：在(zà(😗)i )一个平缓的(de )山坡上，原(yuán )先分散的土(tǔ )地被集中起(qǐ )来，实现了小规模经营，公(gōng )司还为就地(🎑)(dì )转换为园(🗂)区(qū )工(🕉)人的农民(mí(🚤)n )配备了(🕎)小型农具。