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今年的中央(🛐)(yāng )一(yī )号(⬜)(hào )文(wén )件(jiàn )这(zhè(🤱) )样(yàng )表(biǎo )述(shù )，意味着此(📪)前农村土地制度(🦎)改革探索出来的“三权分(⏭)置”，即农村集体土(💡)地所有权、承包权(quán )和(🦄)(hé )经(jīng )营(yíng )权(quá(🏩)n )“三(sān )权(quán )分(fèn )置(zhì )”将实(⏪)现从政策到法律(🦀)的转变。

刘(📝)智慧认为，至少(🐷)有两项工(🎀)作必须(💰)做好，其一(🐕)，要厘清“民法典(🍽)·物权编(📏)”与目前涉及农村(❇)改革的诸多法(😾)律、行政(👙)法规(guī )，诸(zhū )如(rú(⏳) )与(yǔ )担(dān )保(bǎo )法(fǎ )、农(⏸)村土地承包法、(🤫)不动产登记暂行条例等(🏥)之间的关系。

按照(👩)民法典编纂分“两步走”的(🦈)工作(zuò )安(ān )排(pá(🛰)i )，2018年(nián )12月(yuè )，民(mín )法(fǎ )典分(👀)编中的“合同编”草(📌)案再次提(📑)请全国人大常(🤛)委会会议(🐃)审议，但(😪)“物权编”尚(🕰)未再次提请全(🍓)国人大常(⬇)委会会议审议。

第(📗)四，保障农地集(👃)体所有的(🏙)性质不(bú )能(néng )改(💓)(gǎi )变(biàn )，这(zhè )是(shì )社(shè )会(😗)(huì )主义公有制经(🍁)济的底色和根本要求。

因(🐧)此，加快修订物权(🌪)法，实现‘三权分置’从(🤪)政策到法(fǎ )律(lǜ(🎒) )的(de )转(zhuǎn )变(biàn )，就(jiù )显(xiǎn )得(🛬)(dé )尤为必要了。

中(🐵)国政法大学民商经济法(🏚)学院民法研究所(⛓)副所长刘(✒)智慧告诉《法制(🏏)日报》记者(⛷)，中央一(🎛)号文件明(👍)示，土地制度改(🎋)革是我国(❇)农村改革的焦点(📐)，也(yě )是(shì )难(nán )点(diǎn )，尤(yó(🤼)u )其(qí )是(shì )其中的(📽)农用地、集体经营性建(🆑)设用地以及宅基(🏧)地。

孟强同样认为：“必须(🥂)尽快对物权法作(📖)出(chū )修(xiū )改(gǎi )，明(míng )确(què(😊) )赋(fù )予(yǔ )经(jīng )营(👶)权应有的法律地位和权(🔋)能，唯有如此才能(😨)更好地推(🧘)进土地制度改(🎲)革、加快(🎢)乡村振(👢)兴步伐，促(🍡)进农村社会经(🥠)济发展，保(⏭)障农民的根本权(🕚)益。