大清御史

去年中(zhōng )央一号(😵)(hào )文件提(👵)出，实施乡村振兴(xìng )战略，是党的十九大(dà )作出的重大(dà )决策部(bù )署，是决胜全(quán )面建成小(🥅)康(kāng )社会(🚼)、全面建设社会主义现代化(huà )国家的重大历史任务，是新时代(dài )“三农”工作的总(🍗)抓手。

而今(🍩)年(nián )一号(⛷)文件则(zé )提出，全面推进乡村(cūn )振兴，确保(bǎo )顺利完成到2020年(nián )承诺的(de )农村改革发(🏽)(fā )展目标(🎨)任务。

在孟(💫)强(qiáng )看来，物权(quán )法的修订应遵(zūn )循以下(xià )原则：第一，在法理上，明确农(nóng )地经营权的物(🏃)(wù )权性质(❇)；在(zài )制度上(shàng )，明确规定农地经营权，农地“两权”变“三权”，为农(nóng )地经营权的流转(🥨)铺就坚实(🍁)的法律(lǜ(🚦) )基础。

在孟(mèng )强看来，物权法的修(xiū )订应遵循以(yǐ )下原则：第一，在法(fǎ )理上，明确(🎼)(què )农地经(🔝)营权的(de )物(🐚)权性(xìng )质；在制度(dù )上，明确规定(dìng )农地经(jīng )营权，农地“两权”变“三权”，为农地经营(yíng )权的流(💒)转铺(pù )就(🎧)坚实(shí )的法律基础。

此外，张帅(shuài )梁还补充说，农民住房用地制度(dù )即宅基地制度(😁)也应当加(✈)快改革，要(🔁)在物权法的基础上制定单独的(de )、更为细致(zhì )的农村宅基地使用条(tiáo )例，对农村(📲)(cūn )宅基地(😽)实行集(jí(🚋) )约化利(lì )用，防止宅(zhái )基地的闲置废(fèi )弃，要(yào )建立城乡统一的建设用地(dì )市场，加快推进(🎬)宅基(jī )地(🍇)使用权确(què )权登记(jì )颁证工作。

‘睡醒’的土(tǔ )地，让我特有底气。

《法制日报(bào )》记(♿)者在座谈(🐹)会上注意(🌄)到，渤海(hǎi )综合治理座谈会虽然是由生态环(huán )境部主持召(zhào )开，但是，发改委、科(🎟)技部、工(🔸)(gōng )信部、(🐮)财政部(bù )、自然(rán )资源部、住(zhù )建部、交通运(yùn )输部、水利部、农业农村部、文(wén )化(👚)和旅(lǚ )游(😀)部、应急部(bù )，市场监管(guǎn )总局，林草局，中国(guó )海警局等14个(gè )部门的相关负责人(🖼)均参加了(🚻)会议(yì )，同(🐮)时，环渤海的河北、天津、山东以及辽宁三省一市的政府相(xiàng )关负责同志(zhì )也(😣)参加了会(〰)议。

张帅(shuà(🔋)i )梁分析说，物权法关于财(cái )产权和(hé )土地制度的(de )规定，涉及到(dào )改革的(de )深层次和根本性问(👃)题，对(duì )于(🤙)物权(quán )法的修改，相(xiàng )当多的内容(róng )属于中(zhōng )央的战略性决(jué )定，因此，今年中央一号文件(🚱)明确、首(🗜)次提(tí )出加快修订物权法之后，立法机(jī )关需依据法律程序，尽快将中央(yāng )关于(🗝)农村土(tǔ(🥧) )地改革的(🧘)政策意志上(shàng )升到法律层(céng )面，依法保障(zhàng )深化农(nóng )村土地制度(dù )改革。