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张(zhā(👩)ng )帅(shuài )梁认为(📋)，物权法对于农(nóng )村土地的规定(dìng )，只是简(🤘)(jiǎn )单用11个条(👜)文规(guī )定了(🔍)土地承包经(🤑)营权、4个(gè )条文规定了(le )宅基地使用权，仅(😅)涉及这(zhè )两(💸)项权利最(zuì(🏍) )基本的内容，无法有效回(huí )应农村土地(dì )制度改革的(🐅)现实需求，也(🌸)(yě )无法对农(🤴)村(cūn )土地制度改革实践提供更(gèng )细致和更有(yǒu )效的(🐂)指引。

此外，张(🍬)帅梁(liáng )还补(🏖)充说，农(nóng )民住房用(yòng )地制度即宅基(jī )地(💇)制度也应当(⚡)(dāng )加快改革(🤱)(gé )，要在物权(🦅)法(fǎ )的基础上制定单独的、更(gèng )为细致(📄)的农(nóng )村宅(🌓)基地使用条(✉)例，对农(nóng )村宅基地实(shí )行集约化利用，防止宅基(jī )地(🗄)的闲置废(fè(📥)i )弃，要建立城(🕊)乡统一的建(jiàn )设用地市场(chǎng )，加快推进宅基地使用权(🎥)(quán )确权登记(💠)颁(bān )证工作(🔐)。

中央一号文件分(fèn )为8个部分细(xì )化(huà )这(👁)些“硬(yìng )任务(🅱)”，包括(kuò )：聚(😢)力精准施(shī(🏕) )策，决战(zhàn )决胜脱贫攻坚(jiān )；扎实推进乡(🚯)村建设，加(jiā(💂) )快补齐农村(🤲)(cūn )人居环境和公共服务短板(bǎn )；加强党对(duì )“三农”工(🙎)作的领导，落(🏃)(luò )实农业农(🏰)村(cūn )优先发展总方针等。

次年(nián )9月，中央有(yǒu )关会议提(🎛)出，要在坚持(😥)农(nóng )村土地(🐻)集体(tǐ )所有的前提下，促使承包(bāo )权和经(✳)营权(quán )分(fè(♍)n )离，形成(chéng )所(🏰)有权、承包(🈴)(bāo )权、经营权三权分置、经营权流转的(🔥)(de )格局。

修订物(🎰)权法写入(rù(🐻) )文(wén )件

根据生态(tài )环境部、发改委、自然资(zī )源部(🍻)、交通(tōng )运(🌕)输部、农业(🥦)农村部等5部(bù )委最近印发(fā )的关于实施《渤海综合治(🔮)(zhì )理攻坚战(😑)行(háng )动计划(🐍)》有关事项的通知(zhī )透露，入渤(bó )海的大小(🦐)河(hé )流不下(➡)百条，但是，辽(🚘)宁(níng )营(yíng )口(🚽)市大旱(hàn )河—河北秦皇(huáng )岛市饮马河—(🐇)天津滨海(hǎ(🥔)i )新区蓟运河(🐞)—山东东营市神仙沟等24条(tiáo )河(hé )流尚未达到(dào )水质(🍯)考核目标。

《行(💭)动计(jì )划》还(☝)要求(qiú )确保渤海海洋生态保护红(hóng )线区在三省(shěng )一(🚆)市管理海域(🛠)面积中的占(🕎)(zhàn )比达到37%左右(yòu )。

而今年一号文件则提出(🙃)(chū )，全面推进(😡)(jìn )乡村振兴(🔊)，确保顺利完(🎖)成(chéng )到2020年承诺的农(nóng )村改革发(fā )展目标(🎬)任务。

物权法(🔔)施行以来，司(👫)法(fǎ )实践中形成了(le )不少实质上的物权法规则(zé )，有必(🌀)要考(kǎo )虑将(📯)哪些规则转(📣)化为‘民(mín )法典·物权(quán )编’的法律条文。

第四，保障(🚐)农地集(jí )体(📹)所有的性质(🤑)不能改变，这是社会主(zhǔ )义公有制经济的底色和根(gē(🥃)n )本要求。