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经营权与承包权分置时，经(🎠)(jī(➕)ng )营权(📽)(quán )本身包含着自主生产经(jīng )营(🔦)权(quá(🐲)n )、(🌞)抵押入股等处分权、收益(yì )权；承(💬)包权(📫)主(❔)体对经营(yíng )权主(zhǔ )体享有对价请求(📳)权、(🦕)监(🍜)(jiān )督使(shǐ )用权，到期回收权等。

《法(fǎ )制(😪)日报(🆖)》记(🦌)者在座谈会(huì )上注(zhù )意到，渤海综合(🍞)治理(✋)座(zuò )谈会虽然是由生态环境部主(zhǔ )持(♏)召开(👣)(kāi )，但是，发改委、科(kē )技部、工信部、(➗)财政(🔡)部、自然资源(yuán )部、住建部、(🗝)交通(🕸)运(⛲)输部、水利(lì )部、农业农村部、文(🔝)化(huà(🐇) )和(🈚)旅(lǚ )游部、应急部，市场监(jiān )管总(zǒ(👓)ng )局，林(📡)草(🤚)局，中国海警(jǐng )局等(děng )14个部门的相关(⏲)负责(😞)人(🈁)均(jun1 )参加(jiā )了会议，同时，环渤海(hǎi )的河(🚉)(hé )北(🚱)、天津、山东以及辽(liáo )宁三省一市的(🍌)政府(🛶)相关负责(zé )同志也(yě )参加了会议。

同样(😸)，《行动(⏫)(dòng )计划》虽然是由生态环境部(bù(🌄) )、发(💽)(fā(📃) )改委以及自然资源部三(sān )部委(wěi )制(🏄)定，但(🔴)是(👼)，《行动计(jì )划》的实施并不止这三个部(🌇)(bù )委(🤵)。

张(😗)帅梁建议，一是必须(xū )要在(zài )所有权(⏳)层面(🏁)完(🅾)善落实集(jí )体所(suǒ )有权，在此基础上(👎)稳定(🗜)(dì(🥇)ng )农户(hù )的土地承包权，并放活(huó )基于(🐟)农业(😁)用途的土地经营权(quán )，健全(quán )土地流转(🤦)规范(🔣)管理制度，允(yǔn )许承包土地的经(🎰)营权(✌)担(🍌)保融(róng )资；二是要保障所有权和承(👶)(chéng )包(Ⓜ)权(🏤)(quán )，同时要放开搞活经营(yíng )权，防止和(🐂)杜绝(🎅)农(💨)村耕地抛(pāo )荒和(hé )弃耕，鼓励农村土(🈂)地高(💈)(gā(🕎)o )效利(lì )用，并全面推开农村土(tǔ )地征(👓)(zhēng )收(🌍)制(🥟)度改革和农村集体(tǐ )经营性建设用(💡)地入(🐩)市改革。

在渤海(hǎi )综合整治攻坚战座谈(🚻)(tán )会(🍼)上，李干杰特别谈到大气污染防(fáng )治(🌥)取(〽)得成效的成功经验，其(qí )中一(yī )条重(🚼)要经(🌵)验(🤢)就是“小环(huán )保”变成“大环保”。

流转(zhuǎn )的(🌺)期(qī(🚉) )限(👯)不得超过承包期的剩(shèng )余期(qī )限。

“但(🗿)物权(⛽)法(💠)规定的(de )承包(bāo )经营权流转之具体规(📳)定(dì(😒)ng )的(👇)缺(quē )失，使得农地流转处于(yú )探路摸(💾)索阶(🏤)段。

未经依法批(pī )准，不(bú )得将承包地用(🥗)于非(🚕)农(nóng )建设。