圆梦巨人

除了前(🤶)述“不(bú )少试(🍽)点(diǎn )地区未能领会(🥋)中央(yāng )改革(🐂)部(bù )署深意”以外，“尚(💓)(shàng )有距离”的还有土(🆒)地要素(sù )市(💁)场开(kāi )放程度不够(📀)。

比如(rú )，征地(✡)(dì )制度(🍮)改革要缩小(🥨)征(zhēng )地范围(wéi )，又要(📋)完善补偿机(🍌)(jī )制，这(zhè )样既减少地方土地(dì(🌄) )财政收(🍌)入，又要增加(👽)补偿支(zhī )出，开展这(🕝)项改革地方(🔵)政(zhèng )府很难(nán )有积极性。

古人有(😵)(yǒu )言：(💡)“家之兴替，在(💏)于礼(lǐ )义，不(bú )在于(📏)富贵贫贱。

在(🚫)(zài )某种意(yì )义上，家(🌴)风和家教，构成了独(🐼)具家庭特色(🥓)的“道德共(gòng )同体”。

同时，考(kǎo )虑到(🐐)当(dāng )前(🕝)村民自治和(🕎)民主(zhǔ )管理能(néng )力(🚱)良莠不齐的(💲)现状(zhuàng )，一方(fāng )面，政府可根据需(👸)(xū )要对(🔥)集体收益的(🌫)分配管理作(zuò )出适(♟)当的指导和(😢)规范，重(chóng )点是防(fáng )范个别基层(🛒)干部或(🔍)(huò )者其他(tā(😄) )强势群体对收益的(💬)(de )不当控(kòng )制(🚟)和以权谋私，以(yǐ )及(🗣)可能(néng )出现的短视(🕸)行为，保(bǎo )障(⏲)农民利益不受侵害。

第(dì )四，加(jiā(♒) )快推进(🧒)相关配套改(🚱)(gǎi )革。

在(zài )城镇化和(✒)乡村振兴(xì(🥧)ng )大背景(jǐng )下，刘俊杰建议，深化农(🤱)(nóng )村土(🥄)地制度改革(🐚)、转变农村土地利(🏿)用方式，应(yī(🔃)ng )以渐进性、市场化为基本(běn )取(🚸)向，需要(🗒)继续拓展改(🌈)革(gé )内容，着眼长远(🧔)进行系统(tǒ(🔴)ng )性重构(📇)(gòu )，统筹推进(⏯)。

在城(chéng )镇化和(hé )乡(🐫)村振兴大背(🦌)景下，刘俊杰建议，深化农村土(tǔ(✔) )地制度(⬆)(dù )改革、转(🏣)变农村土(tǔ )地利用(📕)(yòng )方式，应以(🥐)渐进性(xìng )、市场(chǎng )化为基本取(🤦)向，需(xū(🦊) )要继续(xù )拓(🥛)展改革内容，着眼长(🌁)远进行系统(🥈)性重构，统(tǒng )筹推进。

他说，“从面上(🔇)(shàng )看，短(🕵)(duǎn )期内两项(🏋)改革不会(huì )发生太(🐎)(tài )多交集，因(😭)为集体(🥍)(tǐ )建设用(yò(🌔)ng )地建设租赁住房先(🙆)(xiān )期只在(zà(👔)i )北京、上海等13个大城(chéng )市试点(😈)，与集体(🏮)经营性建(jià(🚶)n )设用地(dì )入市改革(📣)试点地区(qū(🌛) )大多不(bú )重叠。

总体看，集(jí )体经(🧞)营(yíng )性(😠)建设用地入(🎉)市改(gǎi )革成效(xiào )最(🥛)为明显，经济(🏢)发达地区要好于欠发达地区；宅基地(👇)(dì )制度改革(🐻)进展较为(wéi )缓慢，山(🌫)区、生态脆(🈹)弱区(qū(🦏) )，结合(hé )移民(⚡)搬迁和精准扶(fú )贫(👍)工作(zuò )取得(🍫)一些突破，但(dàn )面上改革成效不(🏥)大；征(🚼)地制(zhì )度改(🦎)革建立了比较完整(🏖)的(de )制度体(tǐ(🗯) )系，但改革总体效(xiào )果不明(míng )显(🔌)。