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流(🥑)(liú )转的期限不得(dé(🔌) )超过承(⚽)包期的剩余期(📒)(qī )限。

政策意志上升法(😌)(fǎ )律层面

2013年11月，党的十(🎹)八(bā )届三中全会(huì(✅) )提出，赋予农(nóng )民对承(🔈)包地占(🌑)有、使(shǐ )用、(🚟)收益、流(liú )转及承包(⌚)经营权抵押(yā )、担(🔸)保(🐈)功能，允许农(nóng )民以(💫)承包经营(yíng )权入股发(💜)(fā )展农(📘)业产业(yè )化经(🍠)营。

对此(cǐ )，张帅梁(liáng )认(🅱)为，正如(rú )中央一号(🐎)文(🌦)件(jiàn )所指出的，在我(👸)国当(dā(🕯)ng )前继续推进城(🛂)(chéng )镇化进程，调整人口(🌤)(kǒu )结构，稳固并加强农(📥)(nóng )民权益的大背(bè(🥅)i )景下，必(bì )须对农村土(👨)(tǔ )地制(🔵)度进行进(jìn )一(🥐)步市场化改革，强(qiáng )化(🚻)对农民合法(fǎ )权益(🥐)的(🌫)保障。

孟强同(tóng )样认(😷)为：“必(🍷)须尽快(kuài )对物(🥖)权法作出(chū )修改，明(mí(👙)ng )确赋予经营(yíng )权应有(🖱)的法律(lǜ )地位和权(💰)(quá(🔻)n )能，唯有如(rú )此才能(⛸)更好地(🏕)(dì )推进土地制(🧤)度改革、加快乡村振(🦒)兴步伐，促进农村社会(🖕)(huì )经济发展(zhǎn )，保障(🍣)农民(mín )的根本权益。

而(💕)物权法(🥣)(fǎ )中的诸多制(🚔)(zhì )度关涉农村土(tǔ )地(😾)，自然需要因应改(gǎ(👙)i )革(🅰)的方向，完(wán )善或者(👬)确立有(🏨)助于实(shí )现改(🍙)革目的的制度。

“农村土(🐋)地流(liú )转将具有(yǒu )法(🦀)律上的依(yī )据。

保持(👲)土地(dì )承包关系稳定(✡)并长久(💞)(jiǔ )不变，第二轮(🥅)(lún )土地承包到期后再(🚜)延(yán )长30年。

2017年10月，党的十(🔞)九大提出，巩(gǒng )固和(🍞)完善(shàn )农村基本经(jī(📛)ng )营制度(📷)，深化(huà )农村土(🖐)地(dì )制度改革，完善承(📬)包地“三权分置”制度(🏆)。