香草的天空

此外(wài )，张帅梁还(😽)(hái )补充说，农民住房(🚽)用地制度即宅(zhái )基(😫)地制度(dù )也应当加(📣)快(kuài )改革，要在物权(👑)法的基础上制定(dì(📞)ng )单独的、更为(🍼)细致(🔣)(zhì )的(de )农村宅基(🦍)(jī )地(😝)使用条例，对农(🌍)村宅(🤟)基地实行(háng )集(📩)约化利(lì )用，防止宅(🎁)(zhái )基地的闲置废弃(😮)，要建立城乡统(tǒng )一(😍)的建设(shè )用地市场(💎)，加快推进(jì(🐮)n )宅基地使用权确权(🚇)登记(jì )颁证工作(zuò(🈺) )。

物权法(fǎ )将土地承(🌗)包(bāo )经营权确定为(😑)物权，从法律上明(mí(🚌)ng )确了土地(dì )承包者(👠)享有(yǒu )土地的占有(🤰)权、使用权、(🎄)收益(👔)权(quán )和对承包(🌇)(bāo )权(😐)的处分(fèn )权(quá(🕝)n )，肯定(👢)了(le )农民作为土(🌸)地直接利益主体的(🤶)法(fǎ )律地位，有利于(👲)长期(qī )稳定农村土(🌪)地承包关系。

就在王(🐷)(wáng )勇着急上(🤮)(shàng )火之时，2015年(nián )年底(🤐)，国(guó )家推动农村土(👄)地“三权(quán )分置”改(gǎ(🐧)i )革的政策(cè )开始在(🛫)安徽(huī )落地，他所在(🥉)的阜阳市颍泉区被(⏭)(bèi )列入全国(guó )农村(🕐)承包土(tǔ )地经(🏈)营权(💶)抵押贷款试点(🏬)区。

张(📻)帅(shuài )梁建议，一(👢)是必(🎪)须(xū )要(yào )在所(🔇)有权(quán )层面完善落(🍺)实集体所有权，在此(🏥)(cǐ )基础上稳(wěn )定农(🤩)户的土(tǔ )地承包权，并放活基于(🥄)农业用途(tú )的土地(⏩)经(jīng )营权，健全(quán )土(😓)地流转(zhuǎn )规范管理(🍽)制度，允许承(chéng )包土(🍎)地的(de )经营权担(dān )保(🌇)融资；二(èr )是要保(🚢)障所有权和承包权(🐲)，同时(shí )要放开(👎)搞(gǎ(🚉)o )活经营权，防止(🏿)和杜(🗼)绝农村耕地抛(🤼)荒和(🤞)弃耕(gēng )，鼓励农(🏛)(nóng )村土地高效(xiào )利(🔈)用，并(bìng )全面推开农(🎙)村土地征收制度改(🔦)革(gé )和农村(🛏)集(jí )体经营性建(jià(🛋)n )设用地入市改革。

在(😨)张帅梁看来(lái )，物权(🔨)法(fǎ )实施以来，我国(🅿)的“三农”工作取得了(👱)长足(zú )的进步，中央(🗝)在政(zhèng )策方面也提(🎯)(tí )出了新的方案和(🏭)要求，“因此，对物(🐒)权法(⏰)(fǎ )的大幅度修(🤡)(xiū )改(➡)迫在眉睫”。

第四(👔)，保障农地(dì )集体所(🐲)有(yǒu )的性质不能(né(🤓)ng )改变，这(zhè )是社会主(🧥)义公有制经济(jì )的(🛠)底色和(hé )根(🚘)本要求(qiú )。

而在生态(🌳)(tài )保护修复行动中(🎵)，自然资源部牵(qiān )头(🍙)，生态(tài )环境部、林(⛑)(lín )草局、中国海警(🍤)局等要落实自然(rá(📬)n )保护地管(guǎn )理责任(🗾)，坚决制止和(hé )惩处(🚵)破坏生态环境(🦐)的违(📷)法违规行(háng )为(📮)，严肃(😱)(sù )追责问责等(🔮)(děng )。

《行动计划》还要求(🌱)确保渤海(hǎi )海洋生(😷)态(tài )保护红线区(qū(🐻) )在三省一(yī )市管理(🏽)海域面积中(🏿)的占(zhàn )比达到37%左(zuǒ(🐖) )右。