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同样，《行动计划(huá )》虽然是由生态环境(✖)部(🎖)、发改(🚛)委以及自然资源部三(sān )部委制定(🧡)，但(🔤)(dàn )是，《行动(dòng )计划》的实施(shī )并不止这三(📕)(sā(🐎)n )个部(bù(💑) )委。

按照(zhào )民法典编纂(zuǎn )分“两步走(👶)”的(🛀)工作安排(pái )，2018年(nián )12月，民法典分编中的(de )“合(⬇)(hé(🈹) )同(🙎)编”草(🎄)案再次提请全国(guó )人大常委会会(💅)议(🤨)审议，但(🚜)(dàn )“物权编”尚未再次提请(qǐng )全国人(🚮)大(🗯)常委会会议审议(yì )。

张帅梁认为，物权法(🌹)对(🌽)(duì )于农(🏽)村土地的规定，只是(shì )简单用11个条(🤢)文(👴)(wén )规定了土地(dì )承包经营权、4个条文(🎙)规(👭)定(dìng )了(🚞)宅(zhái )基地使用(yòng )权，仅涉及(jí )这两(🍹)(liǎ(🐏)ng )项权利最(zuì )基本的内容(róng )，无(wú )法有效(🥠)回(🏇)应(🏻)农村(🧒)土地(dì )制度(dù )改革的现实需求，也(🌙)无(🦅)法(fǎ )对(⏫)农村土地制度改革实践(jiàn )提供更(😪)细(🚰)致和更有效的指(zhǐ )引。

《法制日报》记者梳(🚧)(shū(💽) )理发现(👉)，这是中央一号文(wén )件首次将修改(🍲)物(🙁)权法写进(jìn )来。

在重庆涪(fú )陵的一家生(🔂)(shē(🥒)ng )猪养殖(🛌)场，视(shì )察团看到了(le )“龙头企业+农(nó(🔽)ng )户(💼)”的经营(yíng )方式(shì )：在一个(gè )平缓的山(🧖)坡(😿)(pō(🍶) )上，原(💴)先分散的土地被集(jí )中起(qǐ )来，实(🏪)现(⤴)了小规(🎋)模经营，公司还为就地转换为园区(🥫)(qū(📆) )工人的农民配备了小型农(nóng )具。

其中，物(🍖)权(🚃)法第一(🎲)百(bǎi )二十八条规定，土地承包(bāo )经(🎩)营(👼)权人依照农村土地承(chéng )包法的规定，有(🍹)权(😐)将土地(🍡)(dì )承包经营权采(cǎi )取转包、互(hù(🥠) )换(🦈)、转让等方(fāng )式流转。

经(jīng )营权(quán )与承(🎂)包(🚠)权(quán )分(😎)置时，经(jīng )营权(quán )本身包含(hán )着自(⏳)主(🛴)生产(chǎ(🐰)n )经营(yíng )权、抵押入股等处分权、(✏)收(🔮)益权；承包权主体对经(jīng )营权主体享(🚚)有(🤽)对价请(💜)求权(quán )、监督使用权，到期回收(shō(🗑)u )权(😄)等。