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我们可以(🖊)称之为(🈳)：制度(dù(🥠) )的不包容，群体(tǐ )的(de )不包(😲)容和资(🔵)源(yuán )配置(🦂)的不包容。

笔者调研中(zhō(🤮)ng )发现在(🗞)一些不具(💌)(jù )备(bèi )就近、就地城(ché(🎻)ng )镇化条(🏣)件的地方(🐻)，也出现过(guò )违背农民意(🎁)愿的(de )所(📎)(suǒ )谓城镇(🗡)化建设，强行并村(cūn )、建(🗽)设所谓农民(mín )居(🖊)(jū )住的“中心社(shè )区”。

互联网、“淘宝”营(yíng )销(💠)覆盖了广(🎐)大乡(xiāng )村(cūn )，给农村的生(😟)(shēng )活和(🔨)经营销售(📰)带来极大便利(lì )，这些也(🔟)都是以(🏢)(yǐ )附(fù )近(🕓)城镇为依托(tuō )的。

2017年，时任(😳)加州州(🍀)长布朗(lǎ(🚓)ng )(Jerry Brown)宣布该案的DNA结果(guǒ )和(hé(🃏) )科利不(🗄)符，在(zài )调(😭)查人员进行重新审查之(💪)后(hòu )，证(🕑)明了科利(💄)的(de )清(qīng )白。

县域能够聚集(🛣)人口达(dá )到一定(🔛)规模（约(yuē )50万(wàn )），我们调查(chá )研究发现(👂)，从流动人(🗓)口的意(yì )愿来看，他们也(yě )希(xī(🥧) )望去有一(🐑)定规(guī )模的人口聚集地(📦)。

第一种(🌬)最(zuì )简单(🚑)，比如北京(jīng )市(shì )提升近(🚹)郊的乡(🔞)(xiāng )村，这当(⚫)中也需要依靠制度(dù )创(🕞)新，采取(㊗)一种(zhǒng )新(📥)(xīn )的城乡统筹的(de )体制；(😕)第二种(🍓)地方精英(🌻)带动(dòng )，比如华西村、刘(🐬)庄、北京韩村河(⛹)、蔡家洼(wā )等；第三种是外(wài )部(bù )资金(🛢)注入式的(⛅)(de )，成功的城镇化需要大量资(zī )源(🚥)的聚集。

●(📒)就(jiù )地(dì )城镇化则强调(🕺)(diào )农村(🛅)的就地改(🌈)造，农民在世(shì )代居住的(❔)乡村完(🐙)(wán )成(chéng )了(🛬)生产方式、生活方式、(🏝)权利权(🚪)益等的城(🎦)(chéng )镇化、现代化的(de )转(zhuǎ(😤)n )型。

就近(🉐)、就(jiù )地(🍌)城镇化的几种模式

目前(🌛)城(chéng )市(🦁)发展过程(⬇)中，大城市吸纳人口占据了过于(yú )主导的(📖)地位，过(guò(🍞) )多(duō )地聚集了各类(lèi )资源，相比(👫)之下，县域(😝)发展(zhǎn )却严重缺乏经济(📚)(jì )资(zī(😈) )源和人才(⚓)资源(yuán )，缺少发展的动力(📋)和活力(🐍)。

就近城镇(🥤)化有三(sān )种(zhǒng )模式：一(👯)是通(tō(🅰)ng )过发展县(📋)域经济实现农业人(rén )口(🍸)就近城(🤤)镇化；二(🦓)(èr )是强镇崛起带(dài )动农(🍪)业人口(👘)(kǒu )就近城(💒)镇化；三(sān )是以地县市为单(dān )位推进全(📊)域的城乡统筹、城(chéng )乡融合、城乡一(yī(🛫) )体(tǐ )化的(🥏)就近城镇(zhèn )化。