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我(🏺)们可以(yǐ )称之为：(😥)制度的不包容，群(🚃)体的不包容和资源(🙄)配置的不包容。

异地(🥏)城镇化的困境与(🐕)就近就地城镇化的(🚒)选择

培育一批承接(⏺)城市职能和实(shí(❌) )现产业疏解(jiě )，同时(📜)辐射(shè )乡村、引导(🥘)(dǎo )适度集聚发(fā(🔑) )展的就近(jìn )就(jiù )地(🌶)城镇化(huà )，已经成为(👽)(wéi )城(chéng )镇化的一(🤳)(yī )个(gè )重要课题(tí(🌡) )。

允许农民(mín )自(zì )由(🕣)进城劳动(dòng )后，自由(😬)市(shì )场、菜市场(🐺)马上就发展起来了(🤸)，农民可以到城里卖(👺)东西，一下子就获(📏)得了市场资源。

通讯(🧟)员 姬飞舟 文并摄

但(🍓)是很可惜，虽然最(🎩)初起点是包容性的(🍊)(de )，但城镇化(huà )过程中(🍿)的一(yī )些体制、(🍹)制(zhì )度、要素还(há(🤢)i )具有不包(bāo )容(róng )特(🌍)征，有(yǒu )三(sān )个方(🆙)面比(bǐ )较(jiào )突出。

从(♉)(cóng )中(zhōng )国的地理(lǐ(🌙) )特(tè )点看，地级(jí(🅾) )市和县级行(háng )政单(🛺)位，不(bú )仅在地域文(✅)化上具有相似性，同(👢)时随着交通机动(🖕)化的快速发展，地域(🖲)范围内的通勤也变(🥡)得十分便利。

就近(♎)就地城镇化最突出(🕋)的特征就是从城市(💤)向(xiàng )乡村的辐射(🌭)(shè )功能。

因为(wéi )农村(🎵)振兴难(nán )度很大，农(🔥)(nóng )业生产有(yǒu )天(💘)(tiān )然的弱势(shì )，农业(🗞)生产(chǎn )周(zhōu )期慢、(👏)劳(láo )动(dòng )极其艰(🍝)苦(kǔ )、很多产品难(🎗)(nán )以长期保存(cún )。